ADKYQ〔2024〕35號(hào)

依據(jù)《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》、《礦業(yè)權(quán)出讓交易規(guī)則》、《新疆維吾爾自治區(qū)礦產(chǎn)資源管理若干事項(xiàng)暫行辦法》（新自然資規(guī)〔2021〕1號(hào)），以及《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)整合建立統(tǒng)一的公共資源交易平臺(tái)工作方案的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2015〕63號(hào)）、自治區(qū)人民政府辦公廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)自治區(qū)發(fā)改委<自治區(qū)深化公共資源交易平臺(tái)整合共享工作方案>的通知》（新政辦函〔2019〕250號(hào)）等有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，受阿勒泰地區(qū)自然資源局的委托，阿勒泰地區(qū)公共資源交易中心組織以下采礦權(quán)掛牌出讓活動(dòng)，現(xiàn)將有關(guān)事宜公告如下：

一、出讓人和礦業(yè)權(quán)交易平臺(tái)名稱、住所

出讓人名稱：新疆阿勒泰地區(qū)自然資源局

出讓人住所：新疆阿勒泰市解放北路地區(qū)自然資源局

交易平臺(tái)名稱：新疆阿勒泰地區(qū)公共資源交易中心

交易平臺(tái)住所：新疆阿勒泰市團(tuán)結(jié)南路211號(hào)

二、出讓采礦權(quán)項(xiàng)目基本情況

項(xiàng)目名稱：布爾津縣闊斯特克鎮(zhèn)以北天然石英砂礦采礦權(quán)出讓

地理位置：布爾津縣闊斯特克鎮(zhèn)以北天然石英砂礦位于布爾津縣杜來(lái)提鄉(xiāng)、闊斯特克鎮(zhèn)、沖乎爾鎮(zhèn)行政區(qū)域，行政區(qū)劃隸屬布爾津縣三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)管轄，中心地理坐標(biāo)：87°14′06″,47°51′23″。

礦區(qū)拐點(diǎn)坐標(biāo)（CGCS2000坐標(biāo)系）：

       X               Y

01，29516588.971   5303809.362

02，29516640.353   5303829.337

03，29517327.749   5303828.788

04，29517327.917   5303650.783

05，29517868.162   5303650.686

06，29518816.503   5302689.056

07，29518558.340   5302386.958

08，29518559.096   5301310.964

09，29518162.950   5301309.941

10，29518161.769   5302012.363

11，29517202.673   5302012.435

12，29517203.267   5302458.813

13，29516416.970   5302459.116

14，29516417.211   5303133.790

15，29517071.087   5303134.128

16，29517071.086   5303332.377

17，29516588.845   5303332.523

采礦權(quán)出讓基本情況：

礦    種：天然石英砂礦

礦區(qū)面積：3.21平方千米

開(kāi)采深度：+654m至+590米

資源儲(chǔ)量：1775.29萬(wàn)噸（φ≥30mm）

礦石品質(zhì): SiO2平均品位98.87%

質(zhì)量占比: 質(zhì)量占比19.03%

勘查程度：勘探

生產(chǎn)規(guī)模：擬設(shè)100萬(wàn)噸/年

出讓年限：18年（從采礦許可證有效期開(kāi)始之日起算）

起 始 價(jià)：30180萬(wàn)元（本次出讓無(wú)底價(jià)）

競(jìng)買保證金：3000萬(wàn)元

增價(jià)幅度：1500萬(wàn)元/次

注：最終成交的采礦權(quán)出讓年限、生產(chǎn)規(guī)模以與自然資源部門(mén)簽訂出讓合同中確定的采礦權(quán)出讓年限、生產(chǎn)規(guī)模為準(zhǔn)。

三、競(jìng)買人的資質(zhì)條件

（一）獨(dú)立法人，不接受聯(lián)合體競(jìng)買。

（二）未被列入“全國(guó)礦業(yè)權(quán)人勘查開(kāi)采信息公示系統(tǒng)”中的“嚴(yán)重違法名單”；未被“信用中國(guó)”網(wǎng)站列入“嚴(yán)重失信主體名單”、“經(jīng)營(yíng)（活動(dòng)）異常名錄”、“安全生產(chǎn)嚴(yán)重失信主體名單”；未被“國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”列入“經(jīng)營(yíng)異常名錄”、“嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單”。

（三）競(jìng)買人應(yīng)具備勘查開(kāi)采相匹配的資金實(shí)力要求。

四、出讓方式及交易時(shí)間、地點(diǎn)（北京時(shí)間）

（一）出讓方式：

網(wǎng)上掛牌出讓。

（二）交易時(shí)間：

1、公告時(shí)間：2024年11月28日至2024年12月25日17:00止；

2、網(wǎng)上掛牌報(bào)價(jià)時(shí)間：2024年12月26日至2025年1月10日12:30止；

3、網(wǎng)上限時(shí)競(jìng)價(jià)時(shí)間：2025年1月10日12:30開(kāi)始。

（三）交易地點(diǎn)：

阿勒泰地區(qū)公共資源交易網(wǎng)http://www.xjaltggzy.gov.cn

六、申請(qǐng)報(bào)名的時(shí)間和方式

（一）報(bào)名時(shí)間：2024年11月28日至2024年12月25日17:00止；

（二）報(bào)名方式 ：網(wǎng)上報(bào)名。

1.報(bào)名前的準(zhǔn)備。凡有意參與采礦權(quán)網(wǎng)上掛牌交易的競(jìng)買人均應(yīng)在報(bào)名時(shí)間期限內(nèi)到阿勒泰地區(qū)公共資源交易中心2樓H9窗口進(jìn)行CA鎖辦理，或手機(jī)下載“標(biāo)證通”APP辦理CA數(shù)字證書(shū)。CA數(shù)字證書(shū)包括：企業(yè)、法定代表人數(shù)字證書(shū)及簽章等。具體辦理方法及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)咨詢CA公司（咨詢電話：0906-2195359），也可在阿勒泰地區(qū)公共資源交易中心網(wǎng)站下載中心內(nèi)查看“標(biāo)證通”申領(lǐng)操作手冊(cè)。若有疑問(wèn)可咨詢國(guó)泰新點(diǎn)客服（咨詢電話：400-9980000）。

2.競(jìng)買申請(qǐng)人取得CA有效數(shù)字證書(shū)后，進(jìn)入阿勒泰地區(qū)公共資源交易網(wǎng)首頁(yè)—交易主體登錄，下載“驅(qū)動(dòng)程序，并查看手冊(cè)”，完善誠(chéng)信庫(kù)基本信息，做好平臺(tái)入庫(kù)工作。進(jìn)入阿勒泰地區(qū)公共資源交易網(wǎng)首頁(yè)—下載中心查看礦業(yè)權(quán)交易操作手冊(cè)。因競(jìng)買人配置不當(dāng)、操作失誤或計(jì)算機(jī)軟件、硬件及網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)故障不能正常參加競(jìng)買的，后果由競(jìng)買人自行承擔(dān)，網(wǎng)上掛牌出讓活動(dòng)不因此停止。

3.競(jìng)買申請(qǐng)人請(qǐng)于2024年11月28日至2024年12月25日17:00前，登陸阿勒泰地區(qū)公共資源交易網(wǎng)，持CA數(shù)字證書(shū)登錄進(jìn)行網(wǎng)上上傳報(bào)名資料和繳納競(jìng)買保證金。

（三）申請(qǐng)報(bào)名需提供的資料：

1.采礦權(quán)競(jìng)買申請(qǐng)書(shū)、承諾書(shū)；（見(jiàn)附件）

2.統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的營(yíng)業(yè)執(zhí)照（原件彩色掃描加蓋公章）；

3.銀行開(kāi)戶許可證或基本存款賬戶信息（保證金需從基本賬戶轉(zhuǎn)出）；

4.公司法定代表人身份證明；（見(jiàn)附件）

5.授權(quán)委托書(shū)及受委托人有效身份證；（見(jiàn)附件）

6.①信用中國(guó)網(wǎng)站（https://www.creditchina.gov.cn/）的信用信息報(bào)告；②國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（https://www.gsxt.gov.cn/index.html）“經(jīng)營(yíng)異常名錄”、“嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單”查詢結(jié)果截圖；③全國(guó)礦業(yè)權(quán)人勘查開(kāi)采信息公示系統(tǒng)（https://kyqgs.mnr.gov.cn/index.jhtml）“嚴(yán)重違法名單”查詢結(jié)果截圖；

注：無(wú)委托代理人的無(wú)須提供第5份材料。

★以上所有資料按順序彩色掃描為PDF格式文件，并加蓋公章上傳。

（四）資格確認(rèn)：

競(jìng)買人的報(bào)名申請(qǐng)資料由交易平臺(tái)在線進(jìn)行資格審查，確認(rèn)競(jìng)買資格后，于2024年12月25日17：00時(shí)前系統(tǒng)生成《競(jìng)買資格確認(rèn)書(shū)》（如有提供虛假材料和不實(shí)承諾等情形的將被取消競(jìng)買資格）。

七、網(wǎng)上掛牌報(bào)價(jià)、限時(shí)競(jìng)價(jià)及確定競(jìng)得人的標(biāo)準(zhǔn)和方法

（一）網(wǎng)上掛牌報(bào)價(jià)

1.報(bào)價(jià)時(shí)間：2024年12月26日至2025年1月10日12:30前。

2.報(bào)價(jià)方式 ：網(wǎng)上報(bào)價(jià)。競(jìng)買人必須在2024年12月26日至2025年1月10日12:30前至少進(jìn)行一次網(wǎng)上有效報(bào)價(jià)。

3.增價(jià)方式：本次采礦權(quán)出讓采用增價(jià)報(bào)價(jià)方式，每次增價(jià)幅度為一個(gè)增價(jià)幅度或增價(jià)幅度的整倍數(shù)。

（二）限時(shí)競(jìng)價(jià)

1.限時(shí)競(jìng)價(jià)時(shí)間及地點(diǎn)：2025年1月10日12:30開(kāi)始，在阿勒泰地區(qū)公共資源交易網(wǎng)進(jìn)行限時(shí)競(jìng)價(jià)。所有獲得競(jìng)買資格的申請(qǐng)人均可參加，未按時(shí)參加的視為放棄競(jìng)價(jià)資格。

2.競(jìng)價(jià)方式 ：網(wǎng)上競(jìng)價(jià)。報(bào)價(jià)期滿進(jìn)入限時(shí)競(jìng)價(jià)期（適用于2個(gè)及以上競(jìng)買申請(qǐng)人），限時(shí)競(jìng)價(jià)周期為120秒。

（三）確定競(jìng)得人的標(biāo)準(zhǔn)和方法

按照價(jià)高者得的原則確定競(jìng)得人。

1.掛牌期限屆滿，詢問(wèn)競(jìng)買人是否愿意繼續(xù)競(jìng)價(jià)。有愿意繼續(xù)競(jìng)價(jià)的，通過(guò)限時(shí)競(jìng)價(jià)后確定競(jìng)得人，無(wú)人繼續(xù)競(jìng)價(jià)的最高報(bào)價(jià)為競(jìng)得人。

2.有底價(jià)的，不低于底價(jià)的最高報(bào)價(jià)者為競(jìng)得人；無(wú)底價(jià)的，不低于起始價(jià)的最高報(bào)價(jià)者為競(jìng)得人。如在掛牌期限內(nèi)只有一個(gè)競(jìng)買人報(bào)價(jià)且不低于底價(jià)，掛牌成交。

無(wú)人報(bào)價(jià)或者競(jìng)買人報(bào)價(jià)低于底價(jià)的，不成交。

八、競(jìng)買保證金的交納與處置

競(jìng)買保證金的繳納：競(jìng)買申請(qǐng)人請(qǐng)于北京時(shí)間2024年 12月25日17:00時(shí)前繳納競(jìng)買保證金。競(jìng)買人需通過(guò)CA登錄系統(tǒng)開(kāi)始報(bào)名，在報(bào)名流程中將自動(dòng)生成中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行子賬戶，競(jìng)買人需使用自己綁定的基本戶向子賬戶進(jìn)行競(jìng)買保證金繳納，繳納后需通過(guò)報(bào)名頁(yè)面中“保證金查詢按鈕”進(jìn)行保證金繳納狀態(tài)及到賬查詢確認(rèn)。（匯款賬戶需與競(jìng)買申請(qǐng)人的名稱、誠(chéng)信庫(kù)錄入的基本賬戶賬號(hào)一致，以系統(tǒng)顯示的時(shí)間為準(zhǔn)）。

掛牌成交后，競(jìng)買人成為競(jìng)得人時(shí)競(jìng)買保證金即刻轉(zhuǎn)為履約保證金，其他競(jìng)買人的保證金在掛牌結(jié)束手續(xù)齊全后5個(gè)工作日內(nèi)無(wú)息退還。

九、簽訂《成交確認(rèn)書(shū)》及服務(wù)費(fèi)的繳納

掛牌成交后，競(jìng)得人于5個(gè)工作日內(nèi)到阿勒泰地區(qū)公共資源交易中心簽訂《采礦權(quán)成交確認(rèn)書(shū)》，并按照《關(guān)于規(guī)范政務(wù)服務(wù)和公共資源交易中心收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)的通知》（新發(fā)改服價(jià)〔2020〕578號(hào)）在成交確認(rèn)后10個(gè)工作日內(nèi)繳納交易服務(wù)費(fèi)，未在約定期限內(nèi)繳清交易服務(wù)費(fèi)，競(jìng)買保證金轉(zhuǎn)為違約金，并承擔(dān)相應(yīng)競(jìng)買違約責(zé)任。  

十、成交結(jié)果公示

成交結(jié)果將于《采礦權(quán)出讓成交確認(rèn)書(shū)》簽訂之日起5個(gè)工作日內(nèi)通過(guò)自然資源部網(wǎng)站、阿勒泰地區(qū)公共資源交易網(wǎng)公示10個(gè)工作日。

十一、出讓合同簽訂

成交結(jié)果在公示期間無(wú)異議的，競(jìng)得人在公示結(jié)束后10個(gè)工作日內(nèi)與出讓人簽訂《采礦權(quán)出讓合同》。

十二、注意事項(xiàng)及風(fēng)險(xiǎn)提示

（一）1.在開(kāi)發(fā)利用過(guò)程中存在資源儲(chǔ)量變化帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。 2.“三線一單”環(huán)保法規(guī)政策調(diào)整及“國(guó)土空間規(guī)劃”編制、調(diào)整等法規(guī)、政策風(fēng)險(xiǎn)。 3.競(jìng)得人事先不了解、事后不執(zhí)行地方政府貫徹執(zhí)行高質(zhì)量發(fā)展的要求，按照國(guó)家、自治區(qū)人民政府產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（鼓勵(lì)類項(xiàng)目）等，而引發(fā)的政策性投資的風(fēng)險(xiǎn)。 4.不能按照相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，確保安全、環(huán)保投入，不按照國(guó)家和自治區(qū)綠色礦山建設(shè)規(guī)范和要求，觸及法規(guī)、政策風(fēng)險(xiǎn)。

（二）出讓人提供的相關(guān)地質(zhì)資料基于現(xiàn)階段的認(rèn)識(shí)，僅供參考，其相關(guān)描述并不構(gòu)成出讓人對(duì)區(qū)塊資源前景、品質(zhì)等出具的保證。競(jìng)買申請(qǐng)人應(yīng)充分了解出讓勘查區(qū)塊的現(xiàn)狀、地質(zhì)成礦條件及土地、林權(quán)、地表附屬物、道路、廢土廢渣占地堆放、社群關(guān)系等影響開(kāi)采作業(yè)的外部條件，自行評(píng)估投資風(fēng)險(xiǎn)。競(jìng)買申請(qǐng)人參與競(jìng)買，即視為競(jìng)買人對(duì)出讓區(qū)塊的現(xiàn)狀與潛在風(fēng)險(xiǎn)已有清晰認(rèn)知并自愿承擔(dān)所有風(fēng)險(xiǎn)。一旦競(jìng)得，簽訂《采礦權(quán)出讓成交確認(rèn)書(shū)》或《采礦權(quán)出讓合同》后，競(jìng)得人不得以資源儲(chǔ)量、品質(zhì)、勘查開(kāi)采條件等因素為由對(duì)成交結(jié)果、簽訂的相關(guān)文件提出抗辯，或提出退款、索賠、延長(zhǎng)勘查開(kāi)采期限，退還交易服務(wù)費(fèi)、礦業(yè)權(quán)出讓收益等要求。

（三）因法律法規(guī)和政策發(fā)生重大調(diào)整的，采礦權(quán)的出讓人和競(jìng)得人應(yīng)按新的法律法規(guī)和政策執(zhí)行。

（四）競(jìng)得人在采礦權(quán)有效期間，應(yīng)當(dāng)避免浪費(fèi)資源、污染環(huán)境和破壞生態(tài)，嚴(yán)格遵守礦產(chǎn)資源法律法規(guī)、相關(guān)礦業(yè)權(quán)管理政策，認(rèn)真履行礦業(yè)權(quán)出讓收益、相關(guān)稅費(fèi)繳納等相關(guān)義務(wù)。不依法履行土地復(fù)墾、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)等義務(wù)的，按照《土地管理法》《環(huán)境保護(hù)法》《礦產(chǎn)資源法》等相關(guān)法規(guī)條例執(zhí)行。

（五）競(jìng)得人在進(jìn)行勘查開(kāi)采時(shí)，須按照安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、爆破作業(yè)、取水、水土保持等法律法規(guī)的要求，辦理相應(yīng)許可和手續(xù)等。競(jìng)得人在勘查開(kāi)采過(guò)程中需遵守重要公路、鐵路、永久基本農(nóng)田、林地、草地等相關(guān)規(guī)定，并按要求施工，公路兩側(cè)按要求預(yù)留通道?？辈殚_(kāi)采過(guò)程中需要用地的，競(jìng)得人需按照法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定，辦理臨時(shí)使用土地、土地征收、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和供應(yīng)等相關(guān)手續(xù)、繳納相關(guān)費(fèi)用。競(jìng)得人違反相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的，依法予以處罰。

（六）競(jìng)買申請(qǐng)人必須通過(guò)CA數(shù)字證書(shū)登錄網(wǎng)上交易系統(tǒng)，登錄后所有操作均視為競(jìng)買人操作或授權(quán)操作。競(jìng)買申請(qǐng)人因其計(jì)算機(jī)遭遇網(wǎng)絡(luò)堵塞、病毒入侵、硬件故障或者遺失數(shù)字證書(shū)、遺忘或泄露密碼、操作不當(dāng)?shù)仍蛟斐傻暮蠊孕谐袚?dān)。競(jìng)買人參加競(jìng)買活動(dòng)使用的計(jì)算機(jī)或網(wǎng)絡(luò)環(huán)境遭到人為攻擊和干擾的，應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)案。

（七）網(wǎng)上交易時(shí)請(qǐng)使用IE11瀏覽器、EDGE瀏覽器（非IE模式）、360瀏覽器（非IE模式）、火狐瀏覽器、谷歌瀏覽器（具體操作方式：登陸阿勒泰地區(qū)公共資源交易網(wǎng)-下載中心-競(jìng)買人操作手冊(cè)）。

（八）本次采礦權(quán)出讓不統(tǒng)一組織現(xiàn)場(chǎng)踏勘，競(jìng)買人可自行到采礦權(quán)區(qū)域踏勘，費(fèi)用自理。競(jìng)買人一經(jīng)提交報(bào)名申請(qǐng)，即表示對(duì)出讓采礦權(quán)可能存在的瑕疵及風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)了解并自愿全部承擔(dān)。

十三、對(duì)交易采礦權(quán)異議的處理方式

在《采礦權(quán)出讓合同》簽訂前，對(duì)交易過(guò)程中產(chǎn)生的異議，由交易平臺(tái)予以澄清。在《采礦權(quán)出讓合同》簽訂后產(chǎn)生的爭(zhēng)議，按合同約定執(zhí)行。如對(duì)出讓的采礦權(quán)存在異議，請(qǐng)?jiān)诠嫫趦?nèi)以書(shū)面方式提出。聯(lián)系電話：0906-2195315。

十四、失信聯(lián)合懲戒提示

（一）競(jìng)買人應(yīng)遵循“公平公正、誠(chéng)實(shí)信用”的原則參與本次競(jìng)買，對(duì)所提交的文件和其他資料的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。對(duì)違反公共資源交易法律法規(guī)，違背誠(chéng)實(shí)信用原則的競(jìng)買人，將按照《印發(fā)〈關(guān)于對(duì)公共資源領(lǐng)域嚴(yán)重失信主體開(kāi)展聯(lián)合懲戒備忘錄〉的通知》（發(fā)改規(guī)〔2018〕457號(hào)）的規(guī)定，對(duì)相關(guān)失信企業(yè)和失信個(gè)人實(shí)施聯(lián)合懲戒并按照公告約定承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。

（二）有下列情形之一的，競(jìng)得結(jié)果無(wú)效，并將其列入失信聯(lián)合懲戒名單并承擔(dān)相當(dāng)于競(jìng)買保證金的違約金，造成經(jīng)濟(jì)損失的還負(fù)賠償責(zé)任，出讓方有權(quán)不再簽訂合同或解除合同：

1.競(jìng)得人拒絕簽訂《采礦權(quán)成交確認(rèn)書(shū)》及不能如期按規(guī)（約）定交納交易服務(wù)費(fèi)的；

2.在交易結(jié)果公示無(wú)異議后，競(jìng)得人因自身原因未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)與出讓人簽訂《采礦權(quán)出讓合同》的，或者拒絕簽訂的，或簽訂合同后，未按照合同約定繳納出讓收益的；

3.競(jìng)得人提供虛假文件、資料或者隱瞞事實(shí)的；

4.采取行賄或其他不正當(dāng)手段競(jìng)得的；

5.法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。

十五、其他事項(xiàng)

（一）本次掛牌只接受網(wǎng)上報(bào)名、報(bào)價(jià)，不接受現(xiàn)場(chǎng)書(shū)面報(bào)名、報(bào)價(jià)以及電話、郵寄、口頭等方式的報(bào)名、報(bào)價(jià)。

（二）本次采礦權(quán)出讓事項(xiàng)如有變更，將發(fā)布變更公告，以掛牌出讓前最后公告中的內(nèi)容為準(zhǔn)。

（三）本次出讓公告其他未盡事宜，由阿勒泰地區(qū)公共資源交易中心負(fù)責(zé)解釋和通知。

（四）本次采礦權(quán)掛牌出讓事宜可瀏覽：

1.中華人民共和國(guó)自然資源部：

https://www.mnr.gov.cn/

2.阿勒泰地區(qū)公共資源交易網(wǎng)：

http://www.xjaltggzy.gov.cn

（五）咨詢和監(jiān)督電話

出讓人聯(lián)系人：閆宏寬

咨詢電話：18690615335

交易平臺(tái)聯(lián)系人：楊鴻斌

聯(lián)系電話：0906-2195315 18690617878

 

阿勒泰地區(qū)公共資源交易中心

2024年11月28日