昌州政資礦交公〔2024〕25號(hào)

根據(jù)《自然資源部關(guān)于印發(fā)〈礦業(yè)權(quán)出讓交易規(guī)則〉的通知》（自然資規(guī)〔2023〕1號(hào)）等法律法規(guī)和政策規(guī)定，根據(jù)《昌吉準(zhǔn)東開發(fā)區(qū)S327線5號(hào)建筑用礦采礦權(quán)公開掛牌出讓實(shí)施方案》,昌吉州自然資源局委托昌吉州政務(wù)服務(wù)和公共資源交易中心以公開掛牌方式出讓此項(xiàng)目，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公告如下：

一、出讓人和交易平臺(tái)

出讓人名稱：昌吉州自然資源局

出讓人地址：昌吉市建設(shè)路106號(hào)

交易平臺(tái)名稱：昌吉州公共資源交易網(wǎng)

交易平臺(tái)網(wǎng)址：http://www.cjzwfw.cn/cjggzy/

其他發(fā)布網(wǎng)站：自然資源部門戶網(wǎng)站

二、擬出讓采礦權(quán)基本情況

（一）礦區(qū)位置及交通

1.準(zhǔn)東開發(fā)區(qū)S327線1號(hào)建筑用砂礦位于準(zhǔn)東經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)98°方向，直距約72千米，屬準(zhǔn)東經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管轄。礦區(qū)中心地理坐標(biāo)為：89°46′12.62″,44°45′34.68″。自準(zhǔn)東經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)出發(fā)沿Z917向東行駛73千米后向南沿碎石路行駛約800米到達(dá)礦區(qū)，道路路況較好，交通較為方便。

2.準(zhǔn)東開發(fā)區(qū)S327線5號(hào)建筑用砂礦位于準(zhǔn)東經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)96°方向，直距約114千米，拐點(diǎn)范圍坐標(biāo)（CGCS2000）：4949514.783,30523762.951;4949517.449,30525811.354;4948801.909,30525814.235;4948795.851,30523765.617;面積：1.4693平方千米，開采標(biāo)高為620米～592米，覆土0.5米，礦體估算厚度4米。礦區(qū)已完成普查地質(zhì)工作，礦區(qū)范圍內(nèi)估算資源量587.71萬立方米，擬出讓年限2.94年。

3.準(zhǔn)東開發(fā)區(qū)將黑二線1號(hào)建筑用砂礦位于準(zhǔn)東經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)117°方向，直距約120千米，拐點(diǎn)范圍坐標(biāo)（CGCS2000）:4946681.741，30499558.97；4945902.568，30499377.62；4946083.926，30498598.44；4946863.098，30498779.80，面積：0.79平方千米，開采標(biāo)高：+541.20～+532.47米，覆土0.2米，礦體估算厚度1.2米。礦區(qū)已完成普查地質(zhì)工作，礦區(qū)范圍內(nèi)估算資源量89.30萬立方米，擬出讓年限2.92年。

（三）周邊已設(shè)礦業(yè)權(quán)基本情況

2.準(zhǔn)東S327線5號(hào)建筑用砂礦與中聯(lián)潤世新疆礦業(yè)有限公司新疆奇臺(tái)縣奧塔烏克日什煤礦四勘查區(qū)勘探（勘探許可證號(hào)：T6500002008021010002428）范圍重疊。

若需《評(píng)估報(bào)告》等其它資料，可與出讓方聯(lián)系。

三、出讓方式及原則

（一）出讓方式

昌吉州自然資源局委托州政務(wù)服務(wù)和公共資源交易中心以公開掛牌方式進(jìn)行出讓，本次掛牌采取線上交易的方式。

（二）出讓原則

1.遵循公開、公平、公正和誠實(shí)守信的原則；

2.出讓過程接受社會(huì)監(jiān)督，接受自治區(qū)自然資源廳、州自然資源局以及縣市有關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督。

四、掛牌起始價(jià)及保證金確定
      以上3處建筑用砂礦采礦權(quán)出讓收益評(píng)估報(bào)告已通過專家評(píng)審，根據(jù)2024年第十次準(zhǔn)東開發(fā)區(qū)自然資源開發(fā)與規(guī)劃管理領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議審議，確定資源量掛牌出讓起始單價(jià)為5元/立方米，采礦權(quán)收益價(jià)值取整數(shù)，采礦權(quán)出讓起始價(jià)及保證金確定如下：

五、競買申請(qǐng)人資格

（一）競買申請(qǐng)人是市場(chǎng)監(jiān)督管理部門登記注冊(cè)的營利法人,具備履約能力；

（二）不接受聯(lián)合體競買；

（三）未在“信用中國”網(wǎng)站失信聯(lián)合懲戒名單內(nèi)。

六、報(bào)名時(shí)間、方式及資格確認(rèn)

（一）出讓方式：公開掛牌線上交易方式

（二）報(bào)名時(shí)間：2024年12月24日—2025年1月21日23:59分。（公告發(fā)布起20個(gè)工作日）

（三）報(bào)名方式：本次報(bào)名采用網(wǎng)上報(bào)名方式，競買申請(qǐng)人可登陸全國公共資源交易平臺(tái)（新疆）昌吉州公共資源交易網(wǎng)（http://www.cjzwfw.cn/cjggzy/），查找下載中心，查看昌吉州公共資源交易平臺(tái)注冊(cè)流程操作手冊(cè)。按照“礦業(yè)權(quán)競買人操作手冊(cè)”的指引進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)名和上傳報(bào)名資料。詳見http://www.cjzwfw.cn/cjggzy/zwgk/002006/tradingCommon.html。

（四）報(bào)名材料（報(bào)名時(shí)上傳）。

統(tǒng)一社會(huì)信用代碼證或營業(yè)執(zhí)照、未被“信用中國”網(wǎng)站列入“嚴(yán)重失信主體名單”“失信被執(zhí)行人”截圖、法定代表人身份證、附件《競買人聲明》蓋章。

（五）資格確認(rèn)。由交易平臺(tái)在線進(jìn)行資格審查，確認(rèn)競買資格后，交易平臺(tái)出具《競買資格確認(rèn)書》，競買申請(qǐng)人可以繳納保證金參加本次競買活動(dòng)。

（六）保證金的交納和處置

競買申請(qǐng)人報(bào)名審核通過后，于2025年1月21日23:59分報(bào)名截止前登錄昌吉州公共資源交易網(wǎng)，根據(jù)提供的建行虛擬賬號(hào)，足額交納保證金。

七、掛牌競價(jià)

本次礦業(yè)權(quán)掛牌全部采取線上交易，按照價(jià)高者得的原則確定競得人，每次增價(jià)幅度為10萬元或其整倍數(shù)，競價(jià)規(guī)則如下：

（一）競價(jià)方式。競價(jià)共分3個(gè)階段：

1.掛牌競價(jià)階段。2025年1月22日至2月11日12∶00，即自報(bào)名截止日之后的10個(gè)工作日。競買人報(bào)價(jià)時(shí)，若為第一人報(bào)價(jià)，其報(bào)價(jià)不得低于掛牌起始價(jià)；若已有報(bào)價(jià)的，其報(bào)價(jià)不得低于此前最高報(bào)價(jià)，否則為無效報(bào)價(jià)。

2.詢問階段。2025年2月11日12∶00，掛牌競價(jià)期限截止時(shí)，礦業(yè)權(quán)競價(jià)系統(tǒng)進(jìn)入4分鐘詢問期，若無競買人繼續(xù)參加競價(jià)，則最高報(bào)價(jià)者為該掛牌礦業(yè)權(quán)的競得人；若有除當(dāng)前最高報(bào)價(jià)者外，還有繼續(xù)競價(jià)的，將轉(zhuǎn)入延時(shí)階段。當(dāng)只有1家報(bào)價(jià)時(shí)，交易系統(tǒng)將不再進(jìn)入詢問期，礦業(yè)權(quán)直接成交。

3.延時(shí)階段。由延時(shí)競價(jià)（4分鐘詢問期）和若干個(gè)延時(shí)加價(jià)（4分鐘）階段組成。延時(shí)競價(jià)時(shí)間設(shè)定為4分鐘，4分鐘屆滿系統(tǒng)進(jìn)入延時(shí)加價(jià)階段，每個(gè)延時(shí)加價(jià)階段設(shè)置時(shí)間為4分鐘，直至出現(xiàn)第一次4分鐘無人加價(jià)，此前最高報(bào)價(jià)者為該掛牌礦業(yè)權(quán)的競得人。

（二）報(bào)價(jià)規(guī)則。競買人需按照礦業(yè)權(quán)掛牌出讓公告中相應(yīng)礦業(yè)權(quán)的增價(jià)幅度或增加幅度的整數(shù)倍報(bào)價(jià)，報(bào)價(jià)高于前次報(bào)價(jià)即為有效報(bào)價(jià)，但不受上一競買人報(bào)價(jià)倍數(shù)約束。

（三）競買人參與延時(shí)競價(jià)、延時(shí)加價(jià)的條件。在10個(gè)工作日掛牌競價(jià)階段內(nèi)所有有效報(bào)價(jià)的競買人均可參加延時(shí)競價(jià)，未報(bào)價(jià)或報(bào)價(jià)無效的競買人不能參加延時(shí)競價(jià)。 

八、成交確認(rèn)

（一）掛牌成交后，競得人按照收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，在5個(gè)工作日內(nèi)交納礦業(yè)權(quán)交易服務(wù)費(fèi)，并與昌吉州政務(wù)服務(wù)和公共資源交易中心簽訂《成交確認(rèn)書》。

服務(wù)費(fèi)計(jì)算方式：http://www.cjzwfw.cn/cjggzy/zwgk/002008/20210621/974dadc0-788e-44db-992e-a63d0a398e67.html

（二）簽訂《成交確認(rèn)書》后，競得人須在公示期滿后持《成交確認(rèn)書》與出讓方簽訂《出讓合同》，并按合同約定繳納礦業(yè)權(quán)出讓收益。

（三）競得人按照《出讓合同》繳納礦業(yè)權(quán)出讓收益后，交納的保證金在5個(gè)工作日內(nèi)全部退還；未競得人交納的保證金在掛牌結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)全部退還。競得人棄權(quán)或違約的，成交結(jié)果廢止,交納的保證金按照成交價(jià)的20%扣除，扣除保證金不超過原保證金金額；剩余保證金在5個(gè)工作日內(nèi)全部退還。

九、有關(guān)事項(xiàng)告知及提示

（一）競買申請(qǐng)人可自行組織現(xiàn)場(chǎng)踏勘,費(fèi)用自理。

（二）礦產(chǎn)資源因勘查程度較低，開發(fā)、綜合利用具有較大投資風(fēng)險(xiǎn)，投資風(fēng)險(xiǎn)由競得人承擔(dān)。包括：

1.在開發(fā)利用過程中存在資源儲(chǔ)量變化帶來的風(fēng)險(xiǎn)。

2.“三線一單”環(huán)保法規(guī)政策調(diào)整及“國土空間規(guī)劃”編制、調(diào)整等法規(guī)、政策風(fēng)險(xiǎn)。

3.競得人事先不了解、事后不執(zhí)行地方政府貫徹執(zhí)行高質(zhì)量發(fā)展的要求，按照國家、自治區(qū)人民政府產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（鼓勵(lì)類項(xiàng)目）等，而引發(fā)的政策性投資的風(fēng)險(xiǎn)。

4.不能按照相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，確保安全、環(huán)保投入，不按照國家和自治區(qū)綠色礦山建設(shè)規(guī)范和要求，觸及法規(guī)、政策風(fēng)險(xiǎn)。

（三）涉及原礦區(qū)范圍內(nèi)的附著物（水、電、林、草等），由水利、電力、自然資源等部門按相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)給予協(xié)調(diào)解決。礦區(qū)涉及有關(guān)土地、草場(chǎng)、林地等占用、補(bǔ)償審批、環(huán)境保護(hù)以及其他有關(guān)手續(xù)的，由競得人及時(shí)依法依規(guī)辦理。

（四）通過競買資格審查的申請(qǐng)人，須在規(guī)定之日前交納競買保證金，競得人支付的競買保證金在掛牌成交后退付；未競得人交納的保證金在掛牌結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)全部退還。競得人棄權(quán)或違約的，成交結(jié)果廢止。

（五）有下列情形之一的，競得結(jié)果無效，交納的保證金扣除，并將其列入失信聯(lián)合懲戒名單且5年內(nèi)不得參與出讓人組織的礦業(yè)權(quán)出讓招、拍、掛活動(dòng)：

1.未按期或拒絕簽訂《成交確認(rèn)書》；

2.未按期或拒絕與出讓人簽訂《出讓合同》；

3.未按期繳納交易服務(wù)費(fèi)、資源量出讓收益；

4.提供虛假文件、資料或者隱瞞事實(shí)；

5.采取行賄或其他不正當(dāng)手段競得；

6.法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。

（六）競買人應(yīng)自覺遵守掛牌出讓的有關(guān)規(guī)定，違反競買規(guī)則和破壞競買活動(dòng)者，取消競買資格，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

（七）競得人取得成交確認(rèn)書后，根據(jù)《礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法》規(guī)定，與出讓方簽訂《出讓合同》，按出讓成交價(jià)一次性繳納采礦權(quán)收益，申請(qǐng)辦理探礦登記手續(xù)，領(lǐng)取勘查許可證。

（八）外商投資的,應(yīng)符合外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄有關(guān)規(guī)定。

（九）本次出讓的建筑用砂礦采礦權(quán)已完成了地質(zhì)報(bào)告的編制及評(píng)審，采礦權(quán)新立所需《地質(zhì)普查報(bào)告》、《開發(fā)利用方案》及《地環(huán)方案》等相關(guān)資料，每個(gè)三類礦產(chǎn)資源采礦權(quán)資料編制費(fèi)10萬元，以上費(fèi)用由競得人承擔(dān)。

十、對(duì)交易礦業(yè)權(quán)異議的處理方式

任何單位及個(gè)人，如對(duì)本礦業(yè)權(quán)出讓存有異議的，請(qǐng)?jiān)诠嫫趦?nèi)以書面形式向出讓人或交易機(jī)構(gòu)反映（以公告期內(nèi)收到時(shí)間為準(zhǔn)）。

十一、本公告其他未盡事宜，請(qǐng)與出讓方、本單位咨詢

（一）出讓方：昌吉州自然資源局

聯(lián)系方式：0994-2342435

（二）昌吉州政務(wù)服務(wù)和公共資源交易中心

聯(lián)系方式：0994-2267827 

交易平臺(tái)客服電話：0512-58188553

網(wǎng)絡(luò)技術(shù)咨詢QQ ：961807730

地址：昌吉市寧邊西路與世紀(jì)大道交匯處 政務(wù)中心五樓516室 礦業(yè)權(quán)和產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)科
 

昌吉州政務(wù)服務(wù)和公共資源交易中心

2024年12月23日