（克采告字[2025]1號(hào)）
依據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》《礦業(yè)權(quán)出讓交易規(guī)則》（自然資規(guī)〔2023〕1號(hào)）、《新疆維吾爾自治區(qū)礦產(chǎn)資源管理若干事項(xiàng)暫行辦法》（新自然資規(guī)〔2021〕1 號(hào)）等相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定，經(jīng)批準(zhǔn)，新疆國源土地礦產(chǎn)資源交易中心受克孜勒蘇柯爾克孜自治州自然資源局委托，以公開掛牌的方式出讓新疆阿圖什市博孜塔格頁巖礦采礦權(quán)，現(xiàn)將有關(guān)事宜公告如下：
一、出讓人及礦業(yè)權(quán)交易機(jī)構(gòu)
（一）出讓人
名稱：克孜勒蘇柯爾克孜自治州自然資源局
場所：阿圖什市天山路東38號(hào)
（二）礦業(yè)權(quán)交易機(jī)構(gòu)
名稱：新疆國源土地礦產(chǎn)資源交易中心
場所：烏魯木齊市新市區(qū)城北大道1299號(hào)樂天孵化園南區(qū)G12幢
二、出讓采礦權(quán)基本情況
名稱：新疆阿圖什市博孜塔格頁巖礦采礦權(quán)
礦區(qū)范圍拐點(diǎn)坐標(biāo)（2000國家大地坐標(biāo)）:
序號(hào) X Y
1,4403741.48,25605745.60
2,4403820.22,25606060.74
3,4403487.24,25606151.89
4,4403458.12,25606074.41
5,4403571.79,25606040.38
6,4403521.77,25605891.28
7,4403415.24,25605924.27
8,4403392.47,25605836.50
礦種：頁巖
礦區(qū)面積：0.0983km2
開采標(biāo)高：1384米～1272米
資源儲(chǔ)量：317.79萬噸
出讓年限：12年
資源開發(fā)利用情況：尚未開發(fā)利用。
礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)及土地復(fù)墾要求：取得采礦許可證前，按要求編制《礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與生態(tài)保護(hù)修復(fù)方案》，按方案做好地質(zhì)環(huán)境保護(hù)及土地復(fù)墾工作。
掛牌起始價(jià)人民幣：460萬元
競買保證金人民幣：460萬元
增價(jià)幅度人民幣：10萬元
注：最終成交的采礦權(quán)范圍拐點(diǎn)坐標(biāo)、面積等以與自然資源局簽訂出讓合同中確定的為準(zhǔn)。
三、競買人資格條件及相關(guān)要求
（一）中華人民共和國境內(nèi)注冊的營利法人。
（二）獨(dú)立法人，不接受聯(lián)合體競買。
（三）競買申請人或其股東存在下列情形之一的不得參加本次采礦權(quán)競買活動(dòng)：
1.被“全國礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息公示系統(tǒng)”列入“嚴(yán)重違法名單”“異常名錄”的；
2.被“信用中國”網(wǎng)站列入“嚴(yán)重失信主體名單”“失信被執(zhí)行人”“政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單”“拖欠農(nóng)民工工資失信聯(lián)合懲戒對象名單”“重大稅收違法失信主體”“統(tǒng)計(jì)嚴(yán)重失信企業(yè)名單”“安全生產(chǎn)嚴(yán)重失信主體名單”的；
3.被“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”列入“經(jīng)營異常名錄”“嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單”的；
4.近三年以來，在自然資源管理部門采礦權(quán)出讓活動(dòng)中存在未按要求簽訂或履行《成交確認(rèn)書》《出讓合同》行為，或存在其他采礦權(quán)競買違約行為的；
5.被吊銷采礦權(quán)許可證三年以內(nèi)的、有涉黑涉惡記錄的、有重大安全生產(chǎn)事故記錄的、有破壞生態(tài)環(huán)境記錄的以及其他重大違法行為記錄的；
6.被各級(jí)人民法院列入失信被執(zhí)行人名單且在報(bào)名截止日案件未執(zhí)行終結(jié)的。
（四）具備與申請競買礦種、規(guī)模相匹配的資金實(shí)力條件。
（五）法律、行政法規(guī)規(guī)定和相關(guān)主管部門要求的其他條件。
四、出讓方式及交易時(shí)間、地點(diǎn)
（一）出讓方式：掛牌出讓
（二）公告時(shí)間：2025年5月8日10：30至2025年6月11日19：00（北京時(shí)間，下同）
（三）掛牌報(bào)價(jià)時(shí)間：2025年6月12日10:30至2025年6月26日16:00止。延時(shí)競價(jià)時(shí)間：2025年6月26日16:00開始競買人持CA數(shù)字證書登錄全國公共資源交易平臺(tái)新疆公共資源交易網(wǎng)進(jìn)行競價(jià)（競買人可自主選擇使用實(shí)體CA或者標(biāo)證通移動(dòng)CA）；競買申請人須在掛牌報(bào)價(jià)時(shí)間內(nèi)至少進(jìn)行一次有效報(bào)價(jià)后，方可獲得延時(shí)競價(jià)資格。
（四）掛牌地點(diǎn)：全國公共資源交易平臺(tái)新疆公共資源交易網(wǎng)（http://ggzy.xinjiang.gov.cn/xinjiangggzy/）
五、申請報(bào)名的時(shí)間和方式
（一）報(bào)名時(shí)間：2025年5月8日10：30至2025年6月11日19：00止。
（二）報(bào)名方式：網(wǎng)上報(bào)名，意向競買人持CA數(shù)字證書登錄全國公共資源交易平臺(tái)新疆公共資源交易網(wǎng)進(jìn)行報(bào)名。具體步驟可參照公共資源交易網(wǎng)辦事指南和“操作手冊”的指引進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)名和上傳報(bào)名資料。
（三）報(bào)名材料
按要求上傳清晰的報(bào)名材料電子版文件（加蓋公章的PDF格式）。
1.競買人一般情況表（格式見附件1），附“信用中國（https://www.creditchina.gov.cn/）”“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（https://www.gsxt.gov.cn）”網(wǎng)站信用報(bào)告或截圖、“自然資源部全國礦權(quán)人勘查開采信息公示系統(tǒng)”查詢結(jié)果截圖等證明材料加蓋公章的彩色掃描件。
2.采礦權(quán)競買申請書（格式見附件2）。
3.加蓋公章的營業(yè)執(zhí)照。
4.法定代表人身份證明書（格式見附件3）；由委托代理人參加的須上傳授權(quán)委托書（格式見附件4）。
5.保證金繳納憑證彩色掃描件加蓋公章（注：保證金繳納賬戶見掛牌文件）。
6.未被各級(jí)人民法院列入失信被執(zhí)行人名單的承諾。
7.其它應(yīng)當(dāng)提供的證明材料。
（四）資格確認(rèn)
意向競買人提交報(bào)名材料后，由交易機(jī)構(gòu)在線進(jìn)行資格審查，符合競買人資格條件要求的，交易機(jī)構(gòu)出具《競買資格確認(rèn)書》，意向競買人取得交易資格，成為競買人（如有提供虛假材料和不實(shí)承諾等情形的將被取消競買資格）。
六、確定競得人的標(biāo)準(zhǔn)和方法
（一）本次采礦權(quán)出讓采用增價(jià)報(bào)價(jià)方式，每次增價(jià)幅度為一個(gè)增價(jià)幅度或增價(jià)幅度的整數(shù)倍。
（二）按照價(jià)高者得原則確定競得人，不低于起始價(jià)的最高報(bào)價(jià)者為競得人。
（三）簽訂《采礦權(quán)成交確認(rèn)書》：網(wǎng)上掛牌成交后，網(wǎng)上交易系統(tǒng)確定競得候選人。競得候選人按照系統(tǒng)提示即時(shí)與交易機(jī)構(gòu)簽訂《采礦權(quán)成交確認(rèn)書》。
（四）成交結(jié)果公示:成交結(jié)果將在相關(guān)網(wǎng)站公示10個(gè)工作日。
七、簽訂出讓合同、辦理采礦權(quán)登記
（一）成交結(jié)果在公示期間無異議的，競得人在公示結(jié)束后30日內(nèi)與出讓人簽訂《采礦權(quán)出讓合同》。競得人逾期不簽訂的，視為競得人放棄競得結(jié)果并違約，所繳納的競買保證金作為違約金不予退還。
（二）《采礦權(quán)出讓合同》簽訂后，采礦權(quán)競得人按照相關(guān)要求，一次性繳清掛牌競爭確定的成交價(jià)。
（三）成交后競得人的競買保證金即刻轉(zhuǎn)為履約保證金，并參照《關(guān)于規(guī)范政務(wù)服務(wù)和公共資源交易中心收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)的通知》（新發(fā)改服價(jià)〔2020〕578 號(hào)）在成交確認(rèn)5個(gè)工作日內(nèi)繳納交易服務(wù)費(fèi)，未在約定期限內(nèi)繳清交易服務(wù)費(fèi)，競買保證金將扣除交易服務(wù)費(fèi)，并承擔(dān)相應(yīng)競買違約責(zé)任。
（四）競得人按照《采礦權(quán)出讓合同》約定繳清掛牌競爭確定的成交價(jià)后，到克孜勒蘇柯爾克孜自治州自然資源局按有關(guān)規(guī)定和要求辦理采礦許可證。
八、注意事項(xiàng)及風(fēng)險(xiǎn)提示
（一）礦產(chǎn)資源勘查具有高風(fēng)險(xiǎn)、高投入的特點(diǎn)。出讓人提供的相關(guān)地質(zhì)資料基于現(xiàn)階段的認(rèn)識(shí)，僅供參考，這些資料中的描述并不構(gòu)成出讓人對采礦權(quán)的勘查前景、資源品質(zhì)等出具的保證。
（二）因法律法規(guī)和政策發(fā)生重大調(diào)整的，采礦權(quán)的出讓人和競得人應(yīng)按新的法律法規(guī)和政策執(zhí)行。
（三）競得人在采礦權(quán)有效期間，應(yīng)當(dāng)避免浪費(fèi)資源、污染環(huán)境和破壞生態(tài)，嚴(yán)格遵守礦產(chǎn)資源法律法規(guī)、相關(guān)礦業(yè)權(quán)管理政策，認(rèn)真履行礦業(yè)權(quán)出讓收益、相關(guān)稅費(fèi)繳納等相關(guān)義務(wù)。不依法履行土地復(fù)墾、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)等義務(wù)的，按照《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》《土地復(fù)墾條例》《土地復(fù)墾條例實(shí)施辦法》《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定給予行政處罰。
（四）競得人在進(jìn)行勘查開采時(shí)，須按照安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、爆破作業(yè)、取水、水土保持、林業(yè)和草原等法律法規(guī)的要求，辦理相應(yīng)許可和手續(xù)等。競得人在勘查開采過程中需遵守重要公路、鐵路、永久基本農(nóng)田、林草等相關(guān)規(guī)定，并按要求施工，公路兩側(cè)按要求預(yù)留通道?？辈殚_采過程中需要用地的，競得人需按照法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定，辦理臨時(shí)使用土地、土地征收、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和供應(yīng)等相關(guān)手續(xù)、繳納相關(guān)費(fèi)用。競得人違反相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的，依法予以處罰。
（五）本次采礦權(quán)出讓不統(tǒng)一組織現(xiàn)場踏勘，競買人應(yīng)自行到采礦權(quán)區(qū)域踏勘，費(fèi)用自理。意向競買人一經(jīng)提交報(bào)名申請，即表示對出讓采礦權(quán)可能存在的瑕疵及風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)了解并自愿全部承擔(dān)。
（六）競買申請人必須通過CA數(shù)字證書或標(biāo)證通移動(dòng)CA登錄網(wǎng)上交易系統(tǒng)，登錄后所有操作均視為競買人操作或授權(quán)操作。競買申請人因其計(jì)算機(jī)遭遇網(wǎng)絡(luò)堵塞、病毒入侵、硬件故障或者遺失數(shù)字證書、遺忘或泄露密碼、操作不當(dāng)?shù)仍蛟斐傻暮蠊孕谐袚?dān)。競買人參加競買活動(dòng)使用的計(jì)算機(jī)或網(wǎng)絡(luò)環(huán)境遭到人為攻擊和干擾的，應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)案。
（七）因競得人違約該采礦權(quán)再次出讓的，按《拍賣法》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，再次出讓成交價(jià)低于本次成交價(jià)的差額，由違約競得人補(bǔ)齊或賠償。造成其他損失的，違約競得人還需承擔(dān)賠償責(zé)任。
（八）網(wǎng)上交易時(shí)推薦使用IE11及以上版本的瀏覽器。
九、對交易采礦權(quán)異議的處理方式
在《采礦權(quán)出讓合同》簽訂前，對交易過程中產(chǎn)生的異議，由交易機(jī)構(gòu)予以澄清。在《采礦權(quán)出讓合同》簽訂后產(chǎn)生的爭議，按合同約定執(zhí)行。
十、失信聯(lián)合懲戒提示
（一）競買人應(yīng)遵循“公開公平公正、誠實(shí)信用”的原則參與本次競買，對所提交的文件和其他資料的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。對違反公共資源交易法律法規(guī)，違背誠實(shí)信用原則的競買人，將按照《印發(fā)〈關(guān)于對公共資源領(lǐng)域嚴(yán)重失信主體開展聯(lián)合懲戒備忘錄〉的通知》（發(fā)改規(guī)〔2018〕457號(hào)）的規(guī)定，對相關(guān)失信企業(yè)和失信個(gè)人實(shí)施聯(lián)合懲戒并按照公告約定承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。
（二）有下列情形之一的，競得結(jié)果無效，取消其競買人或競得人資格，取消其五年內(nèi)參加礦權(quán)交易活動(dòng)資格，依法將其列入失信聯(lián)合懲戒名單并承擔(dān)相當(dāng)于保證金的違約金，造成損失的，由競買人或競得人依法承擔(dān)賠償責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，依照相關(guān)法律處理：
1.競買人串通報(bào)價(jià)，損害國家利益、社會(huì)利益或他人合法權(quán)益的；
2.競得人拒絕簽訂《采礦權(quán)成交確認(rèn)書》及不能如期按規(guī)（約）定繳納交易服務(wù)費(fèi)的；
3.在交易結(jié)果公示無異議后，競得人因自身原因未在規(guī)（約）定時(shí)間內(nèi)與出讓人簽訂《采礦權(quán)出讓合同》的，或者拒絕簽訂的，或簽訂合同后，未按照合同約定繳納出讓收益的；
4.競得人提供虛假文件、資料或者隱瞞事實(shí)的；
5.采取行賄或其他不正當(dāng)手段競得的；
6.法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。
十一、其他事項(xiàng)
（一）本次出讓公告相關(guān)信息同時(shí)在公告中相關(guān)網(wǎng)站發(fā)布。出讓信息如有變更將發(fā)布變更公告，請意向競買人密切關(guān)注。
（二）網(wǎng)上交易過程所涉及時(shí)間，均以網(wǎng)上交易系統(tǒng)服務(wù)器時(shí)間為準(zhǔn)，數(shù)據(jù)記錄時(shí)間以數(shù)據(jù)信息到達(dá)網(wǎng)上交易系統(tǒng)服務(wù)器的時(shí)間為準(zhǔn)。
（三）本次出讓采礦權(quán)的詳細(xì)資料和具體要求詳見掛牌文件；其他未盡事宜可咨詢交易機(jī)構(gòu)。
（四）本次采礦權(quán)掛牌出讓事宜可瀏覽：
1.中華人民共和國自然資源部網(wǎng)http://www.mnr.gov.cn/
2.全國公共資源交易平臺(tái)新疆公共資源交易網(wǎng)http://ggzy.xinjiang.gov.cn/xinjiangggzy/
3.克孜勒蘇柯爾克孜自治州人民政府網(wǎng)https://www.xjkz.gov.cn/
4.新疆礦業(yè)網(wǎng)http://www.pwbdc.cn/
（五）咨詢和監(jiān)督電話
咨詢電話：0991-4846078
馬女士18309911816
孫女士15160883519
監(jiān)督電話：0908-4225759
克孜勒蘇柯爾克孜自治州自然資源局
新疆國源土地礦產(chǎn)資源交易中心
2025年5月8日
附件：1.競買人一般情況表（格式）
2.競買申請書（格式）
3.法定代表人身份證明（格式）
4.授權(quán)委托書（格式）
5.掛牌文件