（ZRZYBKYQCR〔2025〕18號）
為促進礦產資源勘查開采，按照相關法律法規(guī)規(guī)定，自然資源部組織新疆維吾爾自治區(qū)自然資源廳實施2025年新疆民豐縣盼水河1號銻礦勘查、新疆民豐縣盼水河4號銻礦勘查、新疆民豐縣諾其亞—白沙梁一帶銻金礦勘查等3個區(qū)塊掛牌出讓。
一、基本信息
（一）出讓區(qū)塊名稱：
1.新疆民豐縣盼水河1號銻礦勘查；
2.新疆民豐縣盼水河4號銻礦勘查；
3.新疆民豐縣諾其亞—白沙梁一帶銻金礦勘查。
（二）勘查礦種：銻礦。
（三）首次出讓期限：5年，從探礦權證書有效期開始之日起算。
（四）出讓區(qū)塊面積、拐點坐標、掛牌起始價、保證金等基本情況見附件1-1。
二、出讓組織基本信息
（一）出讓人：中華人民共和國自然資源部
（二）交易平臺：新疆維吾爾自治區(qū)公共資源交易中心
地 址：新疆烏魯木齊市準噶爾街299號益民大廈
網(wǎng) 址：http://ggzy.xinjjiang.gov.cn/xinjiangggzy/
電 話：0991-3550257
三、競買人資格條件
（一）獨立法人，不接受聯(lián)合體競買。
（二）未被列入全國礦業(yè)權人勘查開采信息公示系統(tǒng)中的“嚴重違法名單”。
（三）未被“信用中國”網(wǎng)站列入“嚴重失信主體名單”、“經營異常名錄”、“統(tǒng)計嚴重失信企業(yè)名單”。
（四）未被“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”列入“經營異常名錄”、“嚴重違法失信企業(yè)名單”。
四、出讓公告時間、提交報名文件和資格審查
（一）出讓公告時間
2025年 9 月 10 日至20 25 年 10 月 14 日。
（二）提交報名文件
1.報名時間
2025年9月10日10 時00分至2025年10月14日18時00分止。
2.報名方式
本次報名采用網(wǎng)上報名方式，競買申請人可按照辦事指南和“操作手冊”的指引進行網(wǎng)上報名和上傳報名資料。
意向競買人到新疆維吾爾自治區(qū)烏魯木齊市準噶爾街299號益民大廈5樓公共資源交易大廳或新數(shù)CA、翔晟CA全疆營業(yè)網(wǎng)點辦理CA數(shù)字證書，也可手機微信登錄“絲路簽企業(yè)保姆”“翔晟信息”公眾號、小程序，遠程在線辦理，或手機下載“新點標證通”APP辦理。
（1）新疆CA，聯(lián)系電話：4000921999；
在線辦理：https://www.xjca.com.cn
（2）翔晟CFCA，聯(lián)系電話：025-66085508
在線辦理：http://www.share-sun.com/xsapply/admin/login.aspx?unitname=xjzzqggzy
（3）標證通移動CA，聯(lián)系電話：400-998-0000
詳見操作手冊：https://ggzy.xinjiang.gov.cn/xinjiangggzy/bzzx/012001/20210716/a781179d-8dfd-4726-8cc4-07733217af4e.html
3.報名材料
（1）申請人一般情況表（加蓋公章的彩色掃描件，格式見附件1-2）。
（2）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照正本和副本（未辦理五證合一的須提交營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證、稅務登記證，加蓋公章的原件彩色掃描件），或非營利法人中的事業(yè)單位法人證書（加蓋公章的原件彩色掃描件）。
（3）競買聲明（加蓋公章的彩色掃描件，格式見附件1-3）。
（4）本公告第三項競買人資格條件中第（二）（三）（四）條相關網(wǎng)站及系統(tǒng)查詢結果。
（5）保證金繳納憑證（原件彩色掃描件）。
4.保證金繳納注意事項
（1）截止時間：出讓公告結束當日17：00（北京時間）為保證金繳納截止時間（以到達收款銀行時間為準）。
（2）金額：見附件1-1。
（3）收款賬戶信息：意向競買人/競買人登錄交易平臺后，按照資格審查頁面生成的保證金繳納賬號及金額信息，通過單位賬戶以銀行轉賬的方式繳納保證金，繳納保證金后，通過銀行平臺下載繳納憑證，并上傳至交易平臺，由交易平臺核實保證金繳納情況后，向意向競買人/競買人線上反饋繳納結果。不接受線下或現(xiàn)場繳納保證金。
（4）意向競買人/競買人繳納保證金銀行賬戶名稱必須與報名單位名稱一致。
（5）保證金退還：未競得人保證金將于限時競價結束后5個工作日內退還至原賬戶；競得人保證金將于簽訂《探礦權成交確認書》并按探礦權出讓合同約定繳納出讓收益（上傳“中央非稅收入統(tǒng)一票據(jù)”至“競得人保證金退還及其他材料”中并提交）后5個工作日內退還至原賬戶；項目報名截止前，取消報名的保證金將于項目報名截止后5個工作日內退還至原賬戶；項目發(fā)生中止、暫停、終止的，公告發(fā)布后5個工作日內退還至原賬戶。保證金退還時，本金利息一并退還。
5.報名材料提交要求
意向競買人持CA數(shù)字證書登錄全國公共資源交易平臺新疆公共資源交易網(wǎng)（http://ggzy.xinjiang.gov.cn/xinjiangggzy/）,按要求上傳清晰的報名材料電子版文件（PDF格式）。
（三）資格審查
意向競買人提交報名材料后，由自治區(qū)交易中心在線進行資格審查。競買資格審查時間：20 25 年 9 月 10 日 10 時至20 25 年 10 月 14 日 20 時止。
符合競買人資格條件要求的，自治區(qū)交易中心發(fā)放《競買資格確認書》，意向競買人取得交易資格，成為競買人。并以電子郵件方式提供掛牌出讓文件。
五、出讓方式、確定競得人標準和方法
（一）出讓方式
網(wǎng)上掛牌。
（二）掛牌時間地點
1.掛牌報價時間：20 25 年 10 月 15 日 10 時 00 分至20 25 年 10 月 29 日 11 時 00 分。
限時競價時間： 2025 年 10 月 29 日 11 時 00 分開始。
2.競買人持CA數(shù)字證書登錄全國公共資源交易平臺新疆公共資源交易網(wǎng)（http://ggzy.xinjiang.gov.cn/xinjiangggzy/）進行報價。
（三）確定競得人標準和方法
1.本次探礦權出讓為無底價掛牌，采用增價報價方式，每次增價幅度為人民幣10萬元或人民幣10萬元的整數(shù)倍。
2.按照價高者得原則確定競得人，不低于起始價的最高報價者為競得人。無人報價或者競買人報價低于起始價的，不成交。
（四）簽訂《探礦權出讓成交確認書》
出讓成交后，競得候選人按照系統(tǒng)提示或新疆維吾爾自治區(qū)公共資源交易中心現(xiàn)場要求，與交易平臺簽訂《探礦權出讓成交確認書》。
（五）成交結果公示
成交結果將于《探礦權出讓成交確認書》簽訂之日起5個工作日內通過自然資源部網(wǎng)站、新疆維吾爾自治區(qū)自然資源廳網(wǎng)站、全國公共資源交易平臺新疆公共資源交易網(wǎng)站公示10個工作日。
六、出讓合同簽訂
成交結果公示期間無異議的，競得人在公示結束后10個工作日內與自然資源部簽訂《探礦權出讓合同》。
七、探礦權出讓收益繳納
《探礦權出讓合同》簽訂后，探礦權競得人按照《財政部 自然資源部 稅務總局關于印發(fā)〈礦業(yè)權出讓收益征收辦法〉的通知》（財綜〔2023〕10號）等相關文件要求，一次性繳納本次掛牌競爭確定的成交價；開采時，每年按照銻礦產品上年度銷售收入的2.3%繳納采礦權階段出讓收益（逐年征收的采礦權階段出讓收益=年度礦產品銷售收入×礦業(yè)權出讓收益率2.3%）。
八、探礦權登記辦理
競得人按照《探礦權出讓合同》約定繳納礦業(yè)權出讓收益后，到自然資源部按有關規(guī)定和要求辦理探礦權登記。
九、注意事項及風險提示
（一）本次掛牌出讓的項目，其延時競價環(huán)節(jié)將按《出讓探礦權基本情況表》中項目序號依次進行，前一個項目競價結束后，再啟動下一個項目的競價。請報名序號靠后的競買人密切關注交易系統(tǒng)動態(tài)，耐心等待相應項目的競價開始。如因未及時關注而錯過競價，交易中心不承擔相關責任。
（二）競買人應遵循“公平公正、誠實信用”的原則參與本次礦業(yè)權出讓競買，對所提交的文件和其他資料的真實性、合法性負責。對違反公共資源交易法律法規(guī)，違背誠實信用原則的競買人，將按規(guī)定對相關失信單位和失信個人實施聯(lián)合懲戒，存在出讓文件中相關違約情形的，保證金不予退還。
（三）礦產資源勘查具有高風險、高投入的特點。出讓人提供的相關地質資料基于現(xiàn)階段的認識，僅供參考，這些資料中的描述并不構成出讓人對區(qū)塊的勘查前景、資源品質等出具的保證。
（四）勘查工作中應嚴格落實《自然資源部 國家林業(yè)和草原局關于在新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動中全面實施綠色勘查的通知》（自然資發(fā)〔2024〕122號）等工作要求。新疆民豐縣諾其亞—白沙梁一帶銻金礦勘查區(qū)塊范圍涉及山洪溝，勘查時應做好水資源保護及水土保持防治工作，保障河道、山洪溝行洪安全，保護水域岸線、河流水生態(tài)環(huán)境，科學合理避讓，在河道管理與保護范圍內的，須報經河道主管機關批準；同時勘查時應當避讓一般濕地，無法避讓的應當盡量減少占用，并采取必要措施減輕對濕地生態(tài)功能不利影響。新疆民豐縣諾其亞—白沙梁一帶銻金礦勘查、新疆民豐縣盼水河 4 號銻礦勘查涉及草地，需依法依規(guī)辦理草原征占用審核審批手續(xù)。
（五）本次掛牌不組織現(xiàn)場踏勘，意向競買人/競買人需認真考察與實地踏勘，詳細了解出讓區(qū)塊已有地質資料及周邊已設礦業(yè)權情況，對出讓范圍內及周邊可能存在的村莊、道路、鐵路、水體、地下管線、輸電線路、水利設施、地表附著物等外部條件作充分了解，并做好后期探礦權轉采礦權及其他相關方面的風險評估。申請參加掛牌出讓，即視為意向競買人/競買人對擬出讓區(qū)塊現(xiàn)狀等情況已充分認知并自愿承擔所有風險。
（六）探礦權首次出讓期限為5年，按規(guī)定進行延續(xù)，每次延續(xù)時間為5年。申請?zhí)降V權延續(xù)登記時，需按規(guī)定扣減相應面積，符合規(guī)定的特殊情形除外。
競得人縮小勘查范圍的，應向自然資源部申請?zhí)降V權變更登記，探礦權的范圍以變更登記后的勘查范圍為準；改變勘查工作對象的，應符合變更礦種有關規(guī)定，探礦權的勘查礦種以變更登記后的勘查礦種為準，且應在采礦權新立時按規(guī)定繳納新增礦種采礦權出讓收益。
競得人在探礦權有效期間，應當避免浪費資源、污染環(huán)境和破壞生態(tài)，推進綠色勘查，嚴格遵守礦產資源法律法規(guī)、相關礦業(yè)權管理政策，認真履行礦業(yè)權出讓收益、相關稅費繳納等相關義務。
（七）競得人在進行勘查及后續(xù)開采時，須按照安全生產、生態(tài)環(huán)境保護、爆破作業(yè)、取水、水土保持等法律法規(guī)的要求，辦理相應許可和手續(xù)等。需遵守重要公路、鐵路、永久基本農田、城市規(guī)劃區(qū)、林地、草地等相關規(guī)定，并按要求施工，公路兩側按要求預留通道?？辈殚_采過程中需要用地的，競得人需按照法律法規(guī)有關規(guī)定，辦理臨時使用土地、土地征收、農用地轉用和供應等相關手續(xù)、繳納相關費用。競得人勘查開采過程中需要臨時使用土地的，按照批準的用途使用土地，不得修建永久性建（構）筑物，使用期滿后必須在規(guī)定時間內恢復到原地類或者復墾達到可供利用狀態(tài)?？辈檫^程中應遵循合理和集約節(jié)約用地的原則，不占或少占耕地、林地、草原，按規(guī)定辦理使用耕地、林地、草原手續(xù)。競得人違反相關法律法規(guī)規(guī)定的，依法予以處罰。
（八）競得人在領取探礦權證書3個月內，需向自然資源部提交勘查實施方案，按勘查實施方案組織施工。
（九）不依法履行土地復墾、礦山地質環(huán)境保護與治理恢復等義務的，按照《土地管理法》《土地管理法實施條例》《土地復墾條例》《土地復墾條例實施辦法》《礦山地質環(huán)境保護規(guī)定》等有關規(guī)定給予行政處罰。
（十）競買人為外商投資企業(yè)的，應遵守《中華人民共和國外商投資法》及相關規(guī)定。
十、對交易礦業(yè)權提出異議的方式
對出讓的探礦權存有異議的，應在公告期內以書面方式提出，聯(lián)系電話：0991-8815084、2695002。
十一、其他事項
（一）本次出讓公告等相關信息同時在自然資源部網(wǎng)站、新疆維吾爾自治區(qū)自然資源廳網(wǎng)站、全國公共資源交易平臺新疆公共資源交易網(wǎng)站發(fā)布。出讓信息如有變更，變更事項在上述網(wǎng)站發(fā)布，請意向競買人密切關注。
（二）意向競買人參加本次出讓項目產生的一切費用自行承擔。
（三）本次掛牌只接受網(wǎng)上報價，不接受現(xiàn)場書面報價以及電話、郵寄、口頭等方式報價。
（四）本公告所指時間均為北京時間，所指資金均為人民幣。
（五）本次出讓公告其他未盡事宜，由新疆維吾爾自治區(qū)公共資源交易中心負責解釋和通知。
十二、聯(lián)系方式
咨詢電話：0991-3550257、3550256。
十三、監(jiān)督投訴電話
監(jiān)督投訴電話：0991-8815084、2695002。
十四、附件
1.出讓區(qū)塊基本情況表
2.申請人一般情況表（格式）
3.競買聲明（格式）
新疆維吾爾自治區(qū)公共資源交易中心
2025 年 9 月 10 日
