（公告文號：ZRZYBKYQCR〔2025〕0022號）

為加快礦產(chǎn)資源勘查開采，按照相關(guān)法律法規(guī)等規(guī)定，自然資源部組織新疆維吾爾自治區(qū)自然資源廳實施2025年新疆準(zhǔn)噶爾盆地柴窩堡凹陷北緣區(qū)塊石油天然氣勘查招標(biāo)出讓。

一、出讓人

名稱：新疆維吾爾自治區(qū)自然資源部

場所：北京市西城區(qū)阜內(nèi)大街64號

二、礦業(yè)權(quán)交易平臺

名稱： 新疆維吾爾自治區(qū)公共資源交易中心

場所：新疆烏魯木齊市準(zhǔn)噶爾街299號益民大廈

三、出讓探礦權(quán)基本情況

項目名稱：新疆準(zhǔn)噶爾盆地柴窩堡凹陷北緣區(qū)塊石油天然氣勘查

勘查礦種：11340 石油天然氣    

地理位置：新疆烏魯木齊市達坂城區(qū)

面積：414.231000平方千米，拐點坐標(biāo)如下（2000國家大地坐標(biāo)）：

序號	經(jīng)度	緯度
1	88°05'05.000"	43°41'31.000"
2	88°11'42.000"	43°41'10.000"
3	88°26'13.000"	43°40'35.000"
4	88°26'11.370"	43°39'31.015"
5	88°24'37.700"	43°39'31.030"
6	88°24'36.450"	43°38'37.820"
7	88°26'09.980"	43°38'36.640"
8	88°26'09.000"	43°37'59.000"
9	88°28'44.000"	43°37'58.000"
10	88°29'02.000"	43°40'28.000"
11	88°40'05.000"	43°39'17.000"
12	88°40'05.000"	43°36'51.934"
13	88°33'59.672"	43°36'53.406"
14	88°33'56.884"	43°35'01.281"
15	88°13'04.226"	43°35'01.283"
16	88°13'04.227"	43°36'01.283"
17	88°05'05.000"	43°36'01.288"
18	0	0
19	88°12'07.150"	43°38'48.920"
20	88°12'06.150"	43°37'57.650"
21	88°10'36.900"	43°37'58.560"
22	88°10'37.640"	43°38'39.100"
23	88°10'59.980"	43°38'38.880"
24	88°11'00.190"	43°38'49.590"
25	-1	0
26	88°10'03.920"	43°37'41.980"
27	88°10'03.580"	43°37'24.140"
28	88°09'30.120"	43°37'24.480"
29	88°09'30.460"	43°37'42.320"
30	-1	0
31	88°08'15.490"	43°39'06.650"
32	88°08'14.950"	43°38'40.610"
33	88°07'48.170"	43°38'40.920"
34	88°07'48.650"	43°39'06.860"
35	-1	0
36	88°08'49.280"	43°37'29.040"
37	88°08'48.850"	43°37'06.350"
38	88°08'17.620"	43°37'06.670"
39	88°08'18.050"	43°37'29.360"
40	-1	0
41	88°08'02.460"	43°39'27.780"
42	88°08'02.090"	43°39'08.330"
43	88°07'30.840"	43°39'08.640"
44	88°07'31.210"	43°39'28.090"
45	-1	0
46	88°19'02.750"	43°37'32.940"
47	88°18'56.650"	43°37'19.230"
48	88°18'53.090"	43°37'20.110"
49	88°18'57.210"	43°37'26.930"
50	88°18'53.130"	43°37'28.020"
51	88°18'55.520"	43°37'31.145"
52	88°18'56.490"	43°37'34.630"
53	-1	0
54	88°23'26.000"	43°36'51.000"
55	88°23'26.000"	43°36'41.000"
56	88°23'16.000"	43°36'41.000"
57	88°23'16.000"	43°36'51.000"
58	-1	0

擬出讓年限：5.0年    

起始價：290.0萬元

出讓收益率：0.8%

四、投標(biāo)人/競買人的資質(zhì)條件

（一）在中華人民共和國境內(nèi)注冊，凈資產(chǎn)不低于3億元人民幣的內(nèi)外資公司（單位負責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系不同單位，不得同時參加本次投標(biāo)活動）。 （二）獨立法人，不接受聯(lián)合體招標(biāo)。 （三）未被列入全國礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息管理系統(tǒng)中的“嚴(yán)重失信主體”。 （四）未被“信用中國”網(wǎng)站列入“嚴(yán)重失信主體名單”、“經(jīng)營異常名錄”、“安全生產(chǎn)嚴(yán)重失信主體名單”。 （五）未被“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”列入“經(jīng)營異常名錄”、“嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單”。

五、出讓方式及交易的時間、地點

出讓方式：招標(biāo)

招標(biāo)時間：2025年10月31日

網(wǎng)上交易：https://ggzy.xinjiang.gov.cn/xinjiangggzy/

六、獲取招標(biāo)文件的途徑和申請報名的起止時間及方式

獲取招標(biāo)文件的途徑：網(wǎng)上獲取

申請報名的起止時間：2025年10月31日—2025年12月03日

申請報名方式：網(wǎng)上報名

申請報名需提供的資料：1.公司營業(yè)執(zhí)照正本和副本（原件彩色掃描加蓋公章）。 2.投標(biāo)人資格情況表（原件）。 3.投標(biāo)保證金繳納憑證復(fù)印件（加蓋公章）。 4.意向投標(biāo)人的財務(wù)審計報告（審計報告由有資質(zhì)的會計師事務(wù)所出具，出具日期距離本次報名起始日期1年以內(nèi)，加蓋投標(biāo)人公章的彩色掃描件）復(fù)印件。 5.投標(biāo)人資格條件中第（三）、（四）、（五）條相關(guān)網(wǎng)站及系統(tǒng)查詢結(jié)果截圖（加蓋公章）。 6.投標(biāo)聲明（原件）。 7.法律法規(guī)要求及投標(biāo)人認為有必要提交的其他文件。 上述材料按順序裝訂成冊（一式三份）。本次只接受潛在投標(biāo)人現(xiàn)場書面申請，不接受信函、傳真、電子郵件和口頭申請。

七、確定中標(biāo)人/競得人的標(biāo)準(zhǔn)和方法

投標(biāo)文件遞交時間截止時，若遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人少于3家，招標(biāo)人可按照相關(guān)規(guī)定終止本次招標(biāo)。采用綜合評分方法，由評標(biāo)委員會根據(jù)規(guī)定的評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)對投標(biāo)文件進行評審，形成評標(biāo)報告，并推薦1名中標(biāo)候選人。自收到評標(biāo)報告之日3日內(nèi)向投標(biāo)人發(fā)出評標(biāo)結(jié)果通知書，投標(biāo)人對評標(biāo)結(jié)果有異議的，須在收到評標(biāo)結(jié)果通知書3個工作日內(nèi)，以書面形式告知新疆維吾爾自治區(qū)自然資源廳，有新疆維吾爾自治區(qū)自然資源廳研究后，提出處理意見。

八、風(fēng)險提示

（一）投標(biāo)人應(yīng)遵循“公平公正、誠實信用”的原則參與本次礦業(yè)權(quán)出讓投標(biāo)，對所提交的文件和其他資料的真實性、合法性負責(zé)。對違反公共資源交易法律法規(guī)，違背誠實信用原則的投標(biāo)人，將按照《印發(fā)〈關(guān)于對公共資源領(lǐng)域嚴(yán)重失信主體開展聯(lián)合懲戒備忘錄〉的通知》（發(fā)改法規(guī)〔2018〕457號）的規(guī)定，對相關(guān)失信企業(yè)和失信個人實施聯(lián)合懲戒，存在出讓文件中相關(guān)違約情形的，保證金不予退還。 （二）礦產(chǎn)資源勘查具有高風(fēng)險、高投入的特點。出讓人提供的相關(guān)地質(zhì)資料基于現(xiàn)階段的認識，僅供參考，這些資料中的描述并不構(gòu)成出讓人對區(qū)塊的勘查前景、資源品質(zhì)等出具的保證。 （三）探礦權(quán)的期限為五年。探礦權(quán)期限屆滿，可以續(xù)期，續(xù)期最多不超過三次，每次期限為五年；續(xù)期時應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定核減勘查區(qū)域面積。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。 中標(biāo)人縮小勘查范圍的，應(yīng)向自然資源部申請?zhí)降V權(quán)變更登記，出讓探礦權(quán)的范圍以變更登記后的勘查范圍為準(zhǔn)；中標(biāo)人發(fā)現(xiàn)可供開采油氣資源的，按規(guī)定開展油氣探采合一工作，并按要求繳納出讓收益。中標(biāo)人應(yīng)對勘查區(qū)域內(nèi)的礦產(chǎn)資源按要求綜合勘查、綜合評價。 中標(biāo)人在探礦權(quán)有效期間，應(yīng)當(dāng)避免浪費資源、污染環(huán)境和破壞生態(tài)，推進綠色勘查，嚴(yán)格遵守礦產(chǎn)資源法律法規(guī)、相關(guān)礦業(yè)權(quán)管理政策，認真履行礦業(yè)權(quán)出讓收益、相關(guān)稅費繳納等相關(guān)義務(wù)。 本次出讓不組織現(xiàn)場踏勘，建議投標(biāo)人自行踏勘，充分了解出讓范圍內(nèi)的高鐵、村莊、道路、水體、地下管線、地表附著物等對勘查開采的影響，并做好后期探礦權(quán)轉(zhuǎn)采礦權(quán)及其他相關(guān)方面的風(fēng)險評估。投標(biāo)人申請參加投標(biāo)，即視為投標(biāo)人對擬出讓區(qū)塊現(xiàn)狀和投標(biāo)須知已充分認知并自愿承擔(dān)所有風(fēng)險。 （四）中標(biāo)人在進行勘查開采時，須按照安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境保護、爆破作業(yè)、取水、水土保持、河道、文物、水利設(shè)施等法律法規(guī)的要求，辦理相應(yīng)許可和手續(xù)等。在勘查開采過程中需遵守重要公路、鐵路、永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護紅線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界、林地、草原、濕地等相關(guān)規(guī)定，并按要求施工，公路兩側(cè)按要求預(yù)留通道。 勘查工作中應(yīng)嚴(yán)格落實《自然資源部 國家林業(yè)和草原局關(guān)于在新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動中全面實施綠色勘查的通知》（自然資發(fā)〔2024〕122號）等工作要求?？辈殚_采勘查開采過程中需要用地的，競得人需按照法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定，辦理臨時使用土地、土地征收、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和供應(yīng)等相關(guān)手續(xù)、繳納相關(guān)費用。臨時使用土地的，按照批準(zhǔn)的用途使用土地，不得修建永久性建（構(gòu)）筑物，使用期滿后必須在規(guī)定時間內(nèi)恢復(fù)到原地類或者復(fù)墾達到可供利用狀態(tài)?？辈殚_采過程中應(yīng)遵循合理和集約節(jié)約用地的原則，不占或少占耕地、林地、草原，按規(guī)定辦理使用耕地、林地、草原手續(xù)。采用對林地和森林破壞小的探礦方式，合理和集約節(jié)約利用林地，盡可能減少對林木的采伐。大中型礦山可以使用Ⅱ級及其以下保護林地，小型礦山可以使用Ⅲ級及其以下保護林地，后續(xù)采礦如涉及使用林地，應(yīng)符合上述規(guī)定，依法辦理使用林地手續(xù)。涉及基本草原的，將來辦理探礦權(quán)轉(zhuǎn)采礦權(quán)的，必須符合基本草原的管控要求才能辦理征占用草原審核審批手續(xù)。若存在與已設(shè)礦業(yè)權(quán)范圍重疊，需按要求簽訂互不影響和權(quán)益保護協(xié)議或出具不影響已設(shè)礦業(yè)權(quán)人權(quán)益承諾。競得人違反相關(guān)法律法規(guī)的，依法予以處罰。如發(fā)現(xiàn)文物估計情況，立即停止作業(yè)向當(dāng)?shù)刂鞴懿块T上報，配合處理相關(guān)事項。 （五）不依法履行土地復(fù)墾、礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理恢復(fù)等義務(wù)的，按照《土地管理法》《土地管理法實施條例》《土地復(fù)墾條例》《土地復(fù)墾條例實施辦法》《礦山地質(zhì)環(huán)境保護規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定給予行政處罰。 （六）投標(biāo)人提供的技術(shù)投標(biāo)方案應(yīng)作為后期勘查和開發(fā)的工作遵循，技術(shù)投標(biāo)方案相關(guān)內(nèi)容應(yīng)納入后續(xù)勘查方案，作為辦理勘查許可的依據(jù)。 （七）投標(biāo)人為外商投資企業(yè)的，應(yīng)遵守《中華人民共和國外商投資法》及相關(guān)規(guī)定。

九、對交易礦業(yè)權(quán)異議的處理方式

如存在異議，請在公告期內(nèi)以書面方式提出。聯(lián)系電話：0991-3550256。

十、失信聯(lián)合懲戒提示

投標(biāo)人應(yīng)遵循“公平公正、誠實信用”的原則參與本次礦業(yè)權(quán)出讓投標(biāo)，對所提交的文件和其他資料的真實性、合法性負責(zé)。對違反公共資源交易法律法規(guī)，違背誠實信用原則的投標(biāo)人，將按照《印發(fā)〈關(guān)于對公共資源領(lǐng)域嚴(yán)重失信主體開展聯(lián)合懲戒備忘錄〉的通知》（發(fā)改法規(guī)〔2018〕457號）的規(guī)定，對相關(guān)失信企業(yè)和失信個人實施聯(lián)合懲戒，存在出讓文件中相關(guān)違約情形的，保證金不予退還。

十一、其他內(nèi)容

（一）本次出讓公告等相關(guān)信息同時在中華人民共和國自然資源部網(wǎng)站、新疆維吾爾自治區(qū)自然資源廳網(wǎng)站、新疆公共資源交易網(wǎng)站發(fā)布。出讓信息如有變更，變更事項在上述網(wǎng)站發(fā)布，請投標(biāo)人密切關(guān)注。 （二）投標(biāo)人參加本次出讓項目產(chǎn)生的一切費用自行承擔(dān)。 （三）由全國地質(zhì)資料館、新疆維吾爾自治區(qū)自然資源資料館提供本次出讓涉及的相關(guān)地質(zhì)資料，投標(biāo)人按照規(guī)定向全國地質(zhì)資料館、新疆維吾爾自治區(qū)自然資源資料館申請查詢使用。 （四）本次出讓公告其他未盡事宜，由新疆維吾爾自治區(qū)公共資源交易中心負責(zé)解釋和通知。

 

本公告在新疆維吾爾自治區(qū)自然資源部門戶網(wǎng)站、 新疆維吾爾自治區(qū)公共資源交易中心交易大廳同時發(fā)布。

 

自然資源部               

2025年10月30日