為促進礦產(chǎn)資源勘查開采,按照相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定,經(jīng)批準,新疆國源土地礦產(chǎn)資源交易中心受新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團第八師自然資源和規(guī)劃局委托,以公開掛牌方式出讓新疆石河子市南部山區(qū)砂石料集中開采區(qū)建設(shè)用砂和卵石礦Ⅲ號礦區(qū)采礦權(quán)。
一、出讓人、交易平臺及交易機構(gòu)
(一)出讓人
名稱:新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團第八師自然資源和規(guī)劃局
場所:新疆維吾爾自治區(qū)石河子市黨政服務中心2樓
(二)交易平臺
名稱:新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團公共資源交易中心第八分中心
場所:石河子市市民服務中心四樓
(三)交易機構(gòu)
名稱:新疆國源土地礦產(chǎn)資源交易中心
場所:烏魯木齊市新市區(qū)城北大道1299號樂天孵化園南區(qū)G12幢
二、出讓采礦權(quán)基本情況
名稱:新疆石河子市南部山區(qū)砂石料集中開采區(qū)建設(shè)用砂和卵石礦Ⅲ號礦區(qū)采礦權(quán)
礦區(qū)范圍拐點坐標(CGCS2000坐標系):
X Y
1.4891060.977,29427064.12
2.4891013.991,29427120.34
3.4890421.861,29426675.12
4.4889998.940,29426057.82
5.4890063.237,29425977.11
開采礦種:建筑用砂和卵石
礦區(qū)面積:0.2172km²
開采標高:820米至786米
資源量:268.20萬立方米
生產(chǎn)規(guī)模:50萬立方米/年
出讓年限:5年
掛牌起始價人民幣:438.40萬元
增價幅度人民幣:10萬元
競買保證金人民幣:1000萬元
資源開發(fā)利用情況:嚴格按照礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案開采,提高資源利用率,嚴禁越界開采。
礦山地質(zhì)環(huán)境保護及土地復墾要求:依法履行礦山地質(zhì)環(huán)境保護及土地復墾義務,編制開采方案、生態(tài)修復方案,按規(guī)定計提恢復治理基金,做好礦山地質(zhì)環(huán)境保護和土地復墾工作。
注:最終成交的采礦權(quán)范圍拐點坐標、面積、開采標高、資源量以與自然資源主管部門簽訂的出讓合同中確定的為準。
三、競買人的資格條件
(一)在中華人民共和國境內(nèi)注冊的營利法人。
(二)獨立法人,不接受聯(lián)合體競買。
(三)競買申請人存在下列情形之一的不得參加本次采礦權(quán)競買活動:
1.被“信用中國”網(wǎng)站列入“安全生產(chǎn)嚴重失信主體名單(法人)”“安全生產(chǎn)嚴重失信主體名單(自然人)”“重大稅收違法失信主體名單”“失信被執(zhí)行人”“拖欠農(nóng)民工工資失信聯(lián)合懲戒對象”“統(tǒng)計嚴重失信企業(yè)名單”“經(jīng)營(活動)異常名錄信息查詢”“政府采購嚴重違法失信行為記錄名單”等失信名單的;
2.被“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”列入“經(jīng)營異常名錄”“嚴重違法失信名單”的;被“中國政府采購網(wǎng)中國政府購買服務信息平臺”列入“政府采購嚴重違法失信行為信息記錄”的;
3.被“全國礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息公示系統(tǒng)”列入“嚴重失信主體”“異常名錄”的;
4.存在礦業(yè)權(quán)競買違約行為的;
5.有安全生產(chǎn)、破壞環(huán)境、違法勘查開采等違法行為,受到行政處罰、刑事處罰的。
(四)具備與申請競買礦種、規(guī)模相適應的實力條件。
(五)法律、行政法規(guī)規(guī)定和相關(guān)主管部門要求的其他條件。
四、出讓方式及交易的時間、地點
(一)出讓方式:掛牌出讓
(二)公告時間:2025年11月12日10:30至2025年12月9日18:00(北京時間,下同)。
(三)掛牌競價時間:2025年12月10日10:30至2025年12月23日12:00止。延時競價時間:2025年12月23日12:00開始。
(四)掛牌會召開時間與地點:2025年12月23日12:00在第八師石河子市公共資源交易中心。
五、申請報名的起止時間及方式
(一)報名時間:2025年11月12日10:30至2025年12月9日18:00止。
(二)申請報名方式及地點
報名方式:線下報名
報名及報價地點:烏魯木齊市新市區(qū)城北大道1299號樂天孵化園南區(qū)G12幢
(三)申請報名需提供的資料:
1.競買人一般情況表;
2.采礦權(quán)競買申請書;
3.提供“信用中國(https://www.creditchina.gov.cn)”“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(https://www.gsxt.gov.cn)”網(wǎng)站信用報告及截圖、“全國礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息公示系統(tǒng)”查詢結(jié)果證明材料;中國政府采購網(wǎng)中國政府購買服務信息平臺查詢截圖;
4.加蓋公章的營業(yè)執(zhí)照;
5.法定代表人身份證明書,由委托代理人辦理的提供授權(quán)委托書;
6.具有良好的財務狀況,需提供2024年度經(jīng)會計師事務所審計的審計報告或銀行出具的資信證明;
7.提供近3年不存在礦業(yè)權(quán)競買違約行為的承諾;未被各級人民法院列入失信被執(zhí)行人名單的承諾;不存在安全生產(chǎn)、破壞環(huán)境、違法勘查開采等違法行為的承諾;
8.其他應當提供的證明材料。
注:以上材料須加蓋單位公章,競買申請人在報名期限內(nèi)持以上資料一式三份辦理競買申請手續(xù)。
(四)資格確認:意向競買人提交報名材料后,經(jīng)交易機構(gòu)審核,符合競買人資格條件要求的,出具《報名資格審核通知書》,意向競買人可簽訂和獲取掛牌出讓文件及相關(guān)資料,并在報名截止時間前交納競買保證金后憑《競買資格確認書》取得交易資格,成為競買人(如有提供虛假材料和不實承諾等情形的將被取消競買資格)。
(五)競買人成為競得人后,已交納的競買保證金在采礦權(quán)出讓收益和交易服務費全部支付完畢后5個工作日內(nèi)無息退還。其他競買人的保證金在掛牌結(jié)束手續(xù)齊全后5個工作日內(nèi)無息退還。
(六)保證金交納注意事項
當競價超過2000萬元時,觸發(fā)熔斷機制,交易暫停,有意愿繼續(xù)參加競價的競買人須追加保證金1000萬元,追加時限1個工作日;后續(xù)不再追加。
未追加保證金的競買人視為放棄競買資格,保證金超時到賬,不予受理。觸發(fā)熔斷后,無人追加保證金的,當前最高報價者為競得人。
六、確定競得人的標準和方法
(一)本次采礦權(quán)出讓采用增價報價方式,每次增價幅度為一個增價幅度或增價幅度的整數(shù)倍。競買人必須在2025年12月10日10:30至2025年12月23日12:00止至少進行一次有效報價。
(二)按照價高者得原則確定競得人,不低于起始價的最高報價者為競得人。
(三)掛牌成交后,競得人現(xiàn)場與出讓人、交易機構(gòu)簽訂《采礦權(quán)成交確認書》。
(四)結(jié)果公示:交易結(jié)果在相關(guān)網(wǎng)站公示10個工作日。
七、風險提示
(一)礦產(chǎn)資源開采具有高風險、高投入的特點。出讓人提供的相關(guān)地質(zhì)資料基于現(xiàn)階段的認識,僅供參考,這些資料中的描述并不構(gòu)成出讓人對采礦權(quán)的開采前景、資源品質(zhì)等出具的保證。
(二)因法律法規(guī)和政策發(fā)生重大調(diào)整的,采礦權(quán)的出讓人和競得人應按新的法律法規(guī)和政策執(zhí)行。
(三)競得人在采礦權(quán)有效期間,應當避免浪費資源、污染環(huán)境和破壞生態(tài),嚴格遵守礦產(chǎn)資源法律法規(guī)、相關(guān)礦業(yè)權(quán)管理政策,認真履行礦業(yè)權(quán)出讓收益、相關(guān)稅費繳納等相關(guān)義務。不依法履行土地復墾、礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理恢復等義務的,按照《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國土地管理法實施條例》《土地復墾條例》《土地復墾條例實施辦法》《礦山地質(zhì)環(huán)境保護規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定給予行政處罰。
(四)競得人在進行開采時,須按照安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境保護、爆破作業(yè)、取水、水土保持、林業(yè)和草原等法律法規(guī)的要求,辦理相應許可和手續(xù)等。競得人在開采過程中需遵守重要公路、鐵路、永久基本農(nóng)田、林草等相關(guān)規(guī)定,并按要求施工,公路兩側(cè)按要求預留通道。開采過程中需要用地的,競得人需按照法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定,辦理臨時使用土地、土地征收、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和供應等相關(guān)手續(xù)、繳納相關(guān)費用。競得人違反相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的,依法予以處罰。
(五)本次采礦權(quán)出讓不統(tǒng)一組織現(xiàn)場踏勘,競買人應自行到采礦權(quán)區(qū)域踏勘,費用自理。意向競買人一經(jīng)提交報名申請,即表示對出讓采礦權(quán)可能存在的瑕疵及風險已經(jīng)了解并自愿全部承擔。
八、對出讓采礦權(quán)異議的處理方式
在《采礦權(quán)出讓合同》簽訂前,對交易過程中產(chǎn)生的異議,由交易機構(gòu)予以澄清。在《采礦權(quán)出讓合同》簽訂后產(chǎn)生的爭議,按合同約定執(zhí)行。
九、失信聯(lián)合懲戒提示
(一)競買人應遵循“公開公平公正、誠實信用”的原則參與本次競買,對所提交的文件和其他資料的真實性、合法性負責。對違反公共資源交易法律法規(guī),違背誠實信用原則的競買人,將按照《印發(fā)〈關(guān)于對公共資源領(lǐng)域嚴重失信主體開展聯(lián)合懲戒備忘錄〉的通知》(發(fā)改規(guī)〔2018〕457號)的規(guī)定,對相關(guān)失信企業(yè)和失信個人實施聯(lián)合懲戒并按照公告約定承擔相應的違約責任。
(二)有下列情形之一的,競得結(jié)果無效,將其列入失信聯(lián)合懲戒名單并由其承擔相當于競買保證金的違約金,造成其他損失的還負賠償責任,出讓方有權(quán)不再簽訂合同或解除合同:
1.競得人拒絕簽訂《采礦權(quán)成交確認書》及不能如期按規(guī)(約)定交納交易服務費的;
2.在交易結(jié)果公示無異議后,競得人因自身原因未在規(guī)定時間內(nèi)與出讓人簽訂《采礦權(quán)出讓合同》的,或者拒絕簽訂的,或者簽訂合同后,未按照合同約定繳納出讓收益的;
3.競得人提供虛假文件、資料或者隱瞞事實的;
4.采取行賄或其他不正當手段競得的;
5.法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。
十、其他事項
(一)公示期間無異議的,競得人應在10日內(nèi)與出讓人簽訂《采礦權(quán)出讓合同》。按照《采礦權(quán)出讓合同》約定繳納礦業(yè)權(quán)出讓收益后,受讓人按有關(guān)規(guī)定和要求辦理采礦權(quán)登記。
(二)本次出讓公告相關(guān)信息同時在公告中相關(guān)網(wǎng)站發(fā)布。出讓信息如有變更,將發(fā)布變更公告,請意向競買人密切關(guān)注。
(三)本次采礦權(quán)出讓詳細資料和具體要求見出讓文件。本次出讓公告其他未盡事宜,由交易機構(gòu)負責解釋和通知。
(四)競得人棄權(quán)或違約的,成交結(jié)果廢止,除承擔本公告和出讓文件規(guī)定的違約責任外,還應執(zhí)行《中華人民共和國拍賣法》有關(guān)規(guī)定。
(五)本次采礦權(quán)掛牌出讓事宜可瀏覽:
1.中華人民共和國自然資源部網(wǎng)http://www.mnr.gov.cn/
2.全國公共資源交易平臺(兵團)兵團公共資源交易平臺https://ggzy.xjbt.gov.cn/
3.第八師石河子市人民政府網(wǎng)http://www.shz.gov.cn/
4.新疆礦業(yè)網(wǎng)(國源電子交易平臺)http://www.pwbdc.cn
(六)咨詢和監(jiān)督電話
咨詢電話:0991-4846078
馬 婧 18309911816
孫 麗 15160883519
監(jiān)督電話:15299666161
第八師石河子市自然資源和規(guī)劃局
新疆國源土地礦產(chǎn)資源交易中心
2025年11月11日
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