自然資源部、國家發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息化部、財政部等五部委印發(fā)的戰(zhàn)略性礦產(chǎn)國內找礦行動“十四五”實施方案,提出了基礎調查區(qū)、重點調查區(qū)、重要勘查區(qū)、重要礦山等“四區(qū)”的總體部署,礦產(chǎn)地質調查的工作定位、技術要求、目的任務都發(fā)生了新的變化,有必要對礦產(chǎn)地質調查工作做一個重新的定義。
礦產(chǎn)地質調查工作的變化
礦產(chǎn)地質調查,狹義上是指1∶5萬礦產(chǎn)地質調查,俗稱1:5萬礦調。21世紀初,針對我國區(qū)域找礦前期工作資金投入嚴重不足、新發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)地逐年減少、商業(yè)性勘查風險不斷加大等嚴峻形勢,2004年至2010年,由中央礦產(chǎn)資源補償費出資5.47億元,中國地質調查局組織實施了419幅戰(zhàn)略性礦產(chǎn)遠景調查工作,同步印發(fā)了《戰(zhàn)略性礦產(chǎn)遠景調查技術要求(試行)》(DD 2004-04)。該項工作開啟了由中央財政出資、以1:5萬圖幅為單元、采用地物化遙綜合手段、以提交找礦靶區(qū)為目標的地質找礦工作的先河。因財政資金有限,并受限于當時的公益性地質工作定位,此項工作發(fā)現(xiàn)的找礦線索、提交的找礦靶區(qū)均未開展鉆探驗證。
廣義上的礦產(chǎn)地質調查,是指2014年以后,中國地質調查局總結戰(zhàn)略性礦產(chǎn)遠景調查、礦產(chǎn)資源潛力評價、整裝勘查區(qū)找礦預測等經(jīng)驗,進一步明確其目的任務、部署原則、工作程序、調查內容、技術方法等,堅持以地球系統(tǒng)科學為指導,創(chuàng)建了礦產(chǎn)地質專項填圖新方式和礦產(chǎn)資源潛力評價技術體系,建立了資源潛力、技術經(jīng)濟可行性和環(huán)境影響“三位一體”綜合評價工作體系,2019年1月印發(fā)《固體礦產(chǎn)地質調查技術要求(1:50000)》(DD 2019-02)。新版技術要求,既沿用了以1∶5萬圖幅為單元、地物化遙綜合手段找礦的做法,又在指導理論、工作手段、工作內容等方面進行了完善和拓展。
2023年1月,為適應新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動的需要,中國地質調查局印發(fā)了《固體礦產(chǎn)勘查區(qū)塊優(yōu)選調查評價技術要求(試行)》(DD 2023-01),重點是規(guī)范提交找礦靶區(qū)后的勘查區(qū)塊優(yōu)選調查評價工作,明確“勘查區(qū)塊應部署在具有中大型找礦遠景的找礦靶區(qū)”,“對選定的調查評價區(qū)開展1:25000~1:10000礦產(chǎn)地質專項填圖”。但從整體內容上看,該技術要求更像是對DD 2019-02的修訂和完善,內容基本涵蓋了后者,都是以1:5萬圖幅為單元,目的都是為了引導拉動后續(xù)礦產(chǎn)勘查。個人建議,應整合DD 2019-02和DD 2023-01兩部技術要求,將礦產(chǎn)地質調查工作定位在財政出資的、以拉動商業(yè)性勘查為目的的礦產(chǎn)勘查前期工作,包括1:5萬地物化遙調查、礦產(chǎn)檢查、鉆探驗證、圈定找礦靶區(qū)及后續(xù)的勘查區(qū)塊優(yōu)選調查評價等工作。
礦產(chǎn)地質調查工作在“四區(qū)”中的作用
基于前述對礦產(chǎn)地質調查工作的定位,其主要應用在基礎調查區(qū)和重點調查區(qū)。
基礎調查區(qū)是基礎性地質調查工作開展的重點區(qū)域,主要為財政資金投入,主要開展1:5萬區(qū)調和礦調工作,查明地表和地下一定空間的巖石類型、構造和分布,提升調查精度和認識水平。因此,在基礎調查區(qū),礦產(chǎn)地質調查工作主要是開展1:5萬地物化遙掃面和礦產(chǎn)檢查,提升成礦規(guī)律認識、發(fā)現(xiàn)找礦線索、提交找礦靶區(qū),優(yōu)選出新的重點調查區(qū)并進一步開展勘查區(qū)塊優(yōu)選調查評價工作。
重點調查區(qū)是戰(zhàn)略性礦產(chǎn)地質調查工作開展的重點區(qū)域,以財政資金投入為主,工作以區(qū)塊優(yōu)選為核心目標,對已有找礦靶區(qū)開展大比例尺物探、化探和鉆探等礦產(chǎn)綜合檢查工作,查明地質礦產(chǎn)現(xiàn)狀、成礦條件和規(guī)律、資源潛力,提供可出讓的勘查區(qū)塊。因此,在重點調查區(qū),礦產(chǎn)地質調查工作的重點是對已有找礦靶區(qū)加大查證力度,通過鉆探驗證發(fā)現(xiàn)礦(化)體,在摸清資源潛力的基礎上,以收集資料、實驗測試、類比分析為主要手段開展技術經(jīng)濟和環(huán)境影響評價,提出進一步勘查開發(fā)的技術經(jīng)濟可行性及可能帶來的生態(tài)環(huán)境影響,結合相關規(guī)劃、國土空間管理要求及產(chǎn)業(yè)政策等,科學提出勘查區(qū)塊設置建議,為后續(xù)商業(yè)性礦產(chǎn)勘查降低風險。
重要勘查區(qū)和重要礦山深邊部找礦,整體上屬于商業(yè)性礦產(chǎn)勘查的范疇,礦產(chǎn)地質調查工作主要是發(fā)揮科技創(chuàng)新引領作用,除在礦業(yè)權空白區(qū)開展勘查區(qū)塊優(yōu)選調查評價外,重點是做好區(qū)域的資源潛力評價和礦山深邊部找礦預測研究,促進科技成果轉化,支撐服務礦山企業(yè)增儲上產(chǎn)。
礦產(chǎn)地質調查工作的“三性”定位
中國地質調查局負責統(tǒng)一部署和組織實施國家基礎性、公益性、戰(zhàn)略性地質和礦產(chǎn)勘查工作,這“三性”是地質調查工作的基本定位,也適用于礦產(chǎn)地質調查工作。
從基礎性角度看,礦產(chǎn)地質調查工作是一項先導性工作,與區(qū)域地質調查同是中國地質調查局的“百年老店”,必須長期、系統(tǒng)、穩(wěn)定地逐輪部署實施,通過系統(tǒng)部署礦產(chǎn)地質專項填圖、物化遙調查等工作,提高對礦產(chǎn)資源分布特征、成礦規(guī)律、資源潛力的認知水平和能力,摸清各類礦產(chǎn)資源的家底,促進礦產(chǎn)領域的科技創(chuàng)新。
從公益性角度看,礦產(chǎn)地質調查工作是基礎地質調查工作的延展和示范,公益服務屬性特征明顯。如,開展的全國礦產(chǎn)資源潛力評價、礦產(chǎn)地質志研編、礦產(chǎn)資源戰(zhàn)略研究等工作,生產(chǎn)出來的圖件、報告、找礦靶區(qū)、勘查區(qū)塊及信息化產(chǎn)品等,廣泛服務于政府礦政管理和國土空間規(guī)劃、服務于社會公眾的科學普及、服務于礦山企業(yè)的跟進勘查。
從戰(zhàn)略性角度看,新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動賦予了礦產(chǎn)地質調查工作戰(zhàn)略屬性,全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、以中國式現(xiàn)代化推進中華民族偉大復興需要堅強有力的能源資源安全保障。